新形势下高校廉洁文化建设研究

作者:金福尧 来源:学校党建与思想教育·下旬刊 发布时间:2017-02-16 阅读量:0

[摘 要] 廉洁文化建设是新形势下深入推进高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效栽体与抓手,是从源头上防止腐败的有效途径与方法。加强高校廉洁文化建设,是人才培养的内在要求,是实现高校科学发展、持续发展、和谐发展的重要保障。文章就新形势下加强高校廉洁文化建设提出了新的对策与措施。

[关键词] 高校;廉洁文化;建设

[作者简介] 金福尧,辽宁科技大学副教授,研究方向为高校党建与思想政治教育。(辽宁鞍山114051)

[基金项目] 本文系2015年度辽宁省高校党建研究课题“新形势下高校廉洁文化建设研究”(项目编号GXDJ2015-A007)的研究成果。

[中图分类号] G641

[文献标识码] A

[文章编号] 1007-5968( 2016)12-0079-02

廉洁文化建设是新形势下深入推进高校党风廉政建设和反腐倡廉工作的有效载体与抓手,是从源头上防止腐败的有效途径与方法。加强高校廉洁文化建设,是人才培养的内在要求,是实现高校科学发展、持续发展、和谐发展的重要保障。如何结合高校自身实际,探索符合高校自身特点的廉洁文化建设途径,对新形势下深入推进高校党风廉政建设和反腐倡廉工作具有十分重要的现实意义。

一、健全体制机制,为加强高校廉洁文化建设提供有力的组织保证

切实加强高校廉洁文化建设,必须建立健全领导体制和工作机制,形成统一协调、相互配合、上下联动、各司其职的运行机制及科学定责、具体明责、严格考责的落实链条。

1.统筹规划,明晰高校廉洁文化教育的领导主体及总体要求。高校要把廉洁文化建设作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重要内容列入党委重要议事日程,纳入学校整体发展规划,融入学校宣传思想工作和精神文明建设工作总体部署,寓于惩治和预防腐败体系建设的各个环节。要科学制定廉洁文化建设的发展规划,明确学校廉洁文化建设的基本思路,提出学校廉洁文化建设的目标任务、组织领导等总体要求。要构建权责明晰、逐级负责、层层落实的廉洁文化建设责任体系,明确学校党委和各基层分党委(党总支、直属党支部)廉洁文化建设的责任主体地位,明确学校各级领导班子成员在廉洁文化建设方面应负的领导责任。

2.坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。学校各级领导班子成员在抓好教学、科研、学科建设、学生管理等业务工作的同时,要切实做好职责范围内的廉洁文化建设工作,落实好“党政同责”和“一岗双责”,使廉洁文化建设工作真正与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加强对各基层分党委(党总支、直属党支部)廉洁文化建设情况的监督检查,建立健全廉洁文化建设量化考核指标体系和考核方法,将各基层分党委(党总支、直属党支部)廉洁文化建设情况纳入高校党风廉政建设工作年度考评之中。

3.成立廉洁文化建设领导小组,制定廉洁文化建设年度工作方案,统筹推进学校廉洁文化建设。要加强廉洁文化建设的组织协调,充分发挥纪检部门的协调作用,与各党政职能部门密切配合,通力协作,建立联席会议协调制度,明确各相关单位的分工职责,搞好任务分解,做到既分工又协作,使高校廉洁文化建设健康有序开展。

二、分类施教,增强高校廉洁文化建设的针对性和有效性

1.加强对党政管理干部的廉洁从政教育。高校各级党政管理干部是贯彻落实党的教育方针、推动高校各项事业发展的领导者、组织者和服务者,是深化高校综合改革的设计者、推动者和实践者,其思想境界、工作作风和廉洁自律情况,直接关乎学校未来的发展和人才培养的质量。高校要把廉洁教育作为校、院两级党委理论中心组学习的重要内容,纳入党政管理干部培训计划,实行年终中层党政管理干部述职述廉制度,开展党政管理干部廉政谈话、诫勉谈话;要与全校党政管理干部签订廉洁自律承诺书,每年集中组织党政管理干部至少参加一次反腐倡廉警示教育会议或党风廉政建设专题报告会;要把廉洁教育贯穿于党政管理干部培养、选拔等各个方面,通过深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育、“讲党性、重品行、作表率”主题教育、“三严三实”及“讲诚信、懂规矩、守纪律”专题教育等活动,搭建党政管理干部廉洁从政教育的有效载体,引导党政管理干部拒腐防变,守住清廉底线。

2.加强对教师的廉洁从教教育。高校教师不仅承担着教书育人、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的神圣使命,而且肩负着推动科学文化技术发展的重要职责。加强对教师的廉洁从教教育,关键在于引导高校教师养成崇高的师德师风和优良的教风、学风。各高校要把廉洁教育、诚信教育、职业道德教育贯穿师德师风建设和教风学风建设的各个环节,不断增强教师廉洁自律的自觉性和主动性;要把学术道德教育作为廉洁从教教育的重要内容,引导广大教师自觉抵制学术腐败现象和学术不端行为,努力成为优良学术道德的践行者和良好学术风气的维护者。通过组织师生评选“师德标兵”和“最美教师”,树立师德师风先进个人、宣传教书育人典范等活动,大力表彰和树立教师先进典型,引导广大教师为人师表、爱岗敬业,做学生的良师益友。

3.加强对职工的廉洁从业教育。加强对行政岗位、管理岗位、服务岗位职工的廉洁从业教育,特别要对重点领域、关键岗位的工作人员,有针对性地开展反腐倡廉方针政策、相关法律法规、财经纪律等方面的教育培训,防止发生违反廉洁从业规定和违纪违法的行为。坚持开展风险警示教育,通过明确岗位职责、履职权力、工作流程,采用个人查、部门查、专项查的方式,全面排查岗位廉政风险,针对容易发生廉政风险问题的环节开展防范教育。

4.加强对大学生的廉洁修身教育。要遵循大学生成长成才规律,把握教育引导重点,注重学风考风建设,把学风考风作为大学生廉洁修身教育的重要切入点和着力点,增强大学生廉洁修身教育的针对性。要将廉洁修身教育融人大学生的学习、生活之中,使修身养德、诚实守信、廉洁自律成为大学生的一种行为习惯、一种文化自觉、一种价值理念。

三、注重融合渗透,将廉洁文化建设融入高校校园文化建设之中

校园文化建设是高校思想政治工作和精神文明建设的重要载体,廉洁文化建设是校园文化建设的重要内容和组成部分,因此,应把高校廉洁文化建设融人到校园文化建设之中。

1.积极开展校园廉洁文化活动。高校应将校园文化的丰富形式与廉洁文化的具体内容结合起来,创造校园廉洁文化氛围和廉洁文化环境。通过组织编写廉洁教育读物、编排廉洁文娱节目、播放廉洁人物影视作品、粘贴廉洁文化宣传图片、悬挂廉洁警句横幅、建设廉洁文化长廊、制作廉洁文化宣传橱窗、开展廉洁主题演讲比赛及举办廉洁文化建设理论研讨等,以广大师生喜闻乐见的形式进行廉洁文化宣传教育,寓教于乐、寓教于理、寓教于情、寓教于境,使广大师生在潜移默化中受到教育、获得洗礼、得到熏陶。

2.发挥校园廉洁文化的辐射作用。高校应充分利用校报学报、校园广播站、校园电视台、宣传橱窗、校园网站等各种宣传媒介以及微博、微信等新媒体工具,传播廉洁文化教育内容,宣传勤廉兼优典型事迹,培养师生员工廉洁理念,营造“崇廉尚洁”校园文化氛围。同时,高校还应组织大学生积极参与科技文化卫生“三下乡”、志愿服务、社会调查、生产劳动等社会实践和公益活动及参观革命纪念地、革命历史纪念馆、反腐倡廉警示教育基地、走访廉政勤政模范人物、优秀企业家等,使大学生在社会实践和公益活动中吸收廉洁文化营养,增长廉洁文化知识,从而进一步提升廉洁意识,锤炼廉洁品质,培育和弘扬廉洁价值理念。

(责任编辑 张永平; 实习编辑 黄小艳)