《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》(以下简称《意见》)明确了中小学校长的定位,要求“加强中小学校长队伍建设,努力造就一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。”我以为,《意见》的“政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方”这16个字,是对中小学校长的核心素养(必备品格和关键能力)的高度凝练。
在《意见》颁布之前,由中共中央组织部和教育部联合印发的《中小学校领导人员管理暂行办法》要求,中小学校领导人员应当具备五项基本条件:一是具有较高的思想政治素质;二是具有胜任岗位职责所必需的专业知识、职业素养和实践经验,坚持全面实施素质教育的质量观和人才观;三是具有较强的组织管理能力,善于规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境;四是具有较强的事业心和责任感,富有教育情怀;五是具有良好的品行修养,廉洁从业。
教育部印发的《校长专业标准》,不论是普通高中的,还是义务教育学校的,都规定了校长的6大专业职责:规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理和调适外部环境。另外,教育部印发的《义务教育学校管理标准》规定义务教育学校管理有6大管理职责、22项管理任务、88条具体内容,其中,6大管理职责包括:保障学生平等权益、促进学生全面发展、引领教师专业进步、提升教育教学水平、营造和谐美丽环境、建设现代学校制度。
中小学校长是学校领导人员组成的“团队”,是履行学校管理职责的“班子”,这支队伍必须由符合好干部标准的高素质领导人员组成。《中小学校领导人员管理暂行办法》《校长专业标准》和《学校管理标准》,是从不同角度对中小学校长从业履职要求的具体化表达,涵盖中小学校长的素质和能力;在落实它们时,必须贯彻《意见》要求的新时代中小学校长队伍建设规格,即“16个字”核心素养。中小学校长核心素养中的“政治过硬、品德高尚”指向的是素质,“业务精湛、治校有方”指向的是能力,也就是校长要“又红又专”。中小学校长队伍是中小学教师队伍的关键少数,《意见》要求新时代中小学教师队伍“高素质专业化”,中小学校长必然亦须这样,且在素质上更高(红)、能力上更强(专),既要是好教师,更要是好干部。
“又红又专”是毛主席在中共八届三中全会最后一次会议上发表讲话提出的。毛主席指出:“政治和业务是对立统一的,政治是主要的,是第一位的,一定要反对不问政治的倾向;但是,专搞政治,不懂技术,不懂业务,也不行……我们各行各业的干部都要努力精通技术和业务,使自己成为内行,又红又专。”邓小平曾在《在全国科学大会开幕式上的讲话》中强调,“毛泽东同志提倡知识分子又红又专,鼓励大家改造资产阶级世界观,树立无产阶级世界观。”习近平总书记也曾指出:“社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部。”
对新时代中小学校长“又红又专”的理解,要建立在对习近平总书记关于教育和新时代好干部标准的重要论述,以及《意见》与2018年全国教育大会精神的深刻领会之上。建设“又红又专”的新时代中小学校长队伍,必须将教育改革发展的“九个坚持”作为加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的根本遵循, 在培养社会主义建设者和接班人上将“六个下功夫”作为从业履职的基本要求。我以为,中小学校长的“红”集中体现在遵循“九个坚持”上,“专”则具体落实在办学治校上切实做到“六个下功夫”。
(作者:安徽省芜湖市无为县教师进修学校 汪文华;来源:蒲公英评论)