【摘要】基于对揭阳市6000余名中小学（含中职）专兼职心理教师的调查分析,当前揭阳市中小学心理健康教育教师队伍建设存在着兼职为主专职为辅且专职教师数量占比过少,专业化水平整体不高；成长型熟练型成熟型教师多，专家型教师少；心理教师来源广泛，涵盖各学科，专业对口率低；心理教师参训率高但培训针对性不强等问题。提出应完善顶层设计，为加强心理教师队伍建设提供政策依据；中小学校应加大对心理教师特别是专职心理教师的培养和引进力度；教师培训机构应当建立和丰富心理教师培训体系；心理教师自身应加强学习，不断提升专业能力。
【关键词】中小学 心理健康教育 教师队伍
一、问题提出的背景
随着当前经济社会的快速转型和人们生活节奏的加快，各种竞争压力不断加剧，由此引发的个体和群体心理问题日益凸显，心理健康问题开始受到社会各界前所未有的关注和重视。2016年12月，国家卫计委等22部委颁布的《关于加强心理健康服务的指导意见》（国卫疾控发〔2016〕77号）指出“现有的心理健康服务状况远远不能满足人民群众的需求及经济建设的需要。加强心理健康服务、健全社会心理服务体系迫在眉睫。”并将“全面加强儿童青少年心理健康教育”作为加强重点人群心理健康服务内容之一。
2018年1月20日，由中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》明确提出，各级党委和政府要从战略和全局高度充分认识教师工作的极端重要性，把全面加强教师队伍建设作为一项重大政治任务和根本性民生工程切实抓紧抓好。中小学心理健康教育教师作为教师队伍中不可或缺的一个群体，需要各方面给予足够重视，从而建立一支科学化、专业化的稳定的中小学心理健康教育教师队伍。
二、有关概念的界定
中小学心理健康教育，是提高中小学生心理素质、促进其身心健康和谐发展的教育，是进一步加强和改进中小学德育工作、全面推进素质教育的重要组成部分。
中小学心理健康教育教师（以下简称心理教师），是伴随我国中小学心理健康教育事业发展而出现的新的教师角色类型。心理教师不等同于德育专干、班主任，有其特有的职业属性、职责分工和学科地位。但由于我国心理健康教育工作起步较晚，教育界和学术界目前尚无权威的专门定义。一般认为，心理教师是指具有扎实的心理学或教育学理论知识，经过相关专业知识的学习和专业技能的培训，能充分掌握和运用有关心理健康教育的方法和手段，以培养学生良好的心理素质、促进学生身心全面和谐发展与综合素质全面提高为主要教育任务的教师。[1]
三、调查情况及分析
《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》中明确指出“心理健康教育是一项专业性很强的工作，必须大力加强专业教师队伍建设。”为深入了解和掌握当地中小学心理教师队伍状况，为加强和改进心理教师队伍建设提供参考依据，调研组于2017年12月对揭阳市中小学心理教师队伍开展调查并使用Excel工具对数据进行处理和分析。
（一）中小学心理健康教育基本情况
截止2017年12月，本市（含下辖县市区）有中小学校（含中职）共 1489 所，中小学生88.0129万人，有专兼职心理教师共6327人（其中专职138人），师生比约为1:140（专职教师师生比1:6378），师校比约为4:1（专职教师师校比约为1:10）。已建立心理辅导室的学校共 1383所，占92.9%；已把中小学心理健康教育课正式列入课程表的学校共 898 所，占60.3%。
（二）中小学心理教师队伍现状及分析
1.心理教师队伍初具规模，但以兼职为主，专职为辅，且专职教师占比过少。
调查显示，专职心理教师有138人，占整个专兼职心理教师队伍的2.2%，专职教师师生比为1:6378。有关资料显示，在西方比较发达国家，专职心理教师的师生比为1：500。按照联合国规定，每6000名至7500名中小学生至少需要一名专职心理辅导教师。[2]笔者查阅相关文献资料，在国家层面我国尚未出台中小学专兼职心理教师配比的具体量化标准。这是造成当前中小学专职心理教师占比过少的原因之一。
2.性别结构方面，心理教师以女教师居多，女专职心理教师占到七成。
调查显示，专兼职心理教师中男教师2592人，占41.0%；女教师3735人，占59.0%，男女教师数量之比约为4:6。专职心理教师中，男教师42人，占30.4%，女教师96人，占69.6%，男女教师数量之比约为3:7。
3.教龄结构方面，以成长型、熟练型、成熟型教师为主力。
调查显示，专兼职心理教师中19年以下教龄占74.6%；20年以上教龄占25.4%。其中15-19年教龄教师最多，约占四分之一（24.9%）；专职心理教师中4年以下教龄最多，占26.1%（具体分布见表1、图1、图2）。这从一个侧面反映出中小学校对心理教师队伍建设的重视程度正在逐步提高，专职心理教师的培养和引进力度正得到加大，专职心理教师队伍呈年轻化趋势。
4.年龄结构方面，以中青年教师为中坚力量，队伍总体年富力强。
在专兼职心理教师中，25-44岁之间教师占八成（81.3%）。其中，以35-39岁教师最多，占25.4%；其次为25-29岁教师，占19.6%，第三为30-34岁教师，占18.6%。专职心理教师年龄分布情况与此大体相似，呈现正态分布（具体分布见表2、图3、图4）。25-44岁区间段年龄教师年富力强且心智成熟，具有一定的教育经验和人生阅历，是开展心理健康教育工作的中坚力量，也是心理教师专业发展的黄金期。
5.心理教师来源广泛，专业背景各异，专业化程度不高。
参照教育部《义务教育课程设置实验方案》对专兼职心理教师任教学科（专业）分布情况进行分析。调查显示，心理教师来源广泛，涵盖中小学各学科。其中，语数英三科教师约占三分之二（67.9%），其他学科教师数量之间差异程度不显著，政史地、物化生、音体美三组学科均占6%左右（具体分布见表3、图5）。
调查显示，心理教师中心理学相关专业的有60人，占0.9%；心理咨询师27人，占0.4%。专职心理教师中有心理学相关专业背景的有39人，占28.3%；心理咨询师17人，占12.3%。专职心理教师专业化程度虽有所提高，但总体上心理教师队伍专业对口率低，专业化程度不高。
6.职称结构方面，以中、初级职称教师为主，高级职称教师偏少。
调查显示，心理教师中高级教师135人，占2.1%；一级教师2102人，占33.2%；二级教师2845人，占45.0%；三级教师617人，占9.8%；未定职级628人，占9.9%，高中初级之比约为1：16：26。专职心理教师中高中初级之比约为1：4：5，需要关注的是专职心理教师中未定职级教师比例偏高（占21.0%），这说明专职心理教师在职称评聘和专业发展方面还存在瓶颈（具体分布见表4、图6、图7）。
7.业务培训方面，心理教师参训率高，但培训类型单一，针对性不强。
调查显示，心理教师参加过相关培训的有6223人，未参加过培训的104人，参训率为98.4%。其中：A证16人（占0.3%）；B证38人（占0.6%）；C证6127人（占96.8%）；强师工程（省培项目）18人（占0.3%）；心理咨询师27人（占0.4%）；其他培训27人（占0.4%）。可见C证培训是广大心理教师特别是兼职教师进行业务学习和能力提升的主渠道。相对而言，专职心理教师则无论从培训层次还是培训种类上都更加丰富且均衡（具体情况见表5、图8），但参训率（96.4%）略有降低，对未参训教师做进一步分析后发现，均为教龄4年以下的年轻教师，因此需要加强对新上岗教师的业务培训。
四、加强中小学心理教师队伍建设的思考
（一）相关行政部门应完善顶层设计，制定配套措施，切实提高心理教师在中小学的学科地位和职业认同感。《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》明确指出“各地各校要制订规划，逐步配齐心理健康教育专职教师，专职教师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师，并逐步增大专职人员配比。”地方教育行政等部门应出台文件细化心理教师编制、待遇、职称评审、工作量认定等办法和细则，健立和完善中小学心理教师职务（职称）评聘办法和标准。对从事心理健康教育的专职教师，允许按照心理健康教育学科申报。从制度层面为加强中小学心理教师队伍建设提供依据，畅通心理教师职业发展空间，提高心理教师的职业认同感和满意度。
（二）中小学校要重视学生心理健康教育工作，切实加强心理教师队伍建设，不断提高心理教师队伍的专业性和稳定性。首先，针对中小学校专职心理教师占比过少的现状，中小学校要着重加大专职心理教师的培养和引进力度，不断提高专职心理教师配比，切实改变心理教师只是辅助性、边缘性的角色定位。其次，要加强心理辅导室的建设和人员配备。“心理辅导室是心理健康教育教师开展个别辅导和团体辅导，指导帮助学生解决在学习、生活和成长中出现的问题，排解心理困扰的专门场所，是学校开展心理健康教育的重要阵地。”调查显示，全市已建立心理辅导室的学校共 1383所，占92.9%；还有7%的学校尚未建立心理辅导室，需要加快建设步伐。第三，要重视心理健康教育课程建设和开发。心理健康教育课程是中小学开展心理健康教育的重要载体，然而调查显示，中小学校在心理健康教育课程建设等方面力量还比较薄弱，目前全市已把中小学心理健康教育课正式列入课程表的学校共 898 所，占60.3%。如何充分科学地论证心理健康教育课程的课程标准、课程设置、课程安排和教学评价等都是心理健康教育工作者亟待研究和解决的问题，需要进一步探讨，以更好推动心理健康教育在中小学校的有效开展。
（三）教师培训机构要丰富和完善培训体系，分层次分类型进行设计，提高培训的针对性和培训效果。调查显示，中小学心理教师来源广泛、学科背景各异，针对这一实际，教师培训机构要认真研究心理教师队伍特点和规律，深入开展调研需求分析，根据心理教师不同的专业背景和专业基础，开展不同类型、不同层次的培训项目。以促进心理健康教育与学科教学深度融合为切入点，实现心理健康教育的学科渗透，真正使心理健康教育贯穿于教育教学全过程。在心理教师基本普及C证的情况下提高培训层次，促进心理教师队伍向专业化、纵深化发展。
（四）心理教师自身要加强学习，不断提高业务能力和专业素养，实现专业发展。相对于其他科任教师，心理教师是一个充满人性关怀的职业，同时是一个需要不断成长的职业，这需要心理教师不断去丰富自己的人生阅历和洞察对生命的感悟。不断强化职业的内在动机，以助人为自己的价值取向，把帮助人作为自己的一种重要需要，对生命怀有敬畏之心，避免职业懈怠。认真对待每次辅导与咨询，在咨询过程中与来访者建立良好的咨询关系，运用自己的智慧去发现复杂心理现象问题背后的根源，努力做好学生心灵家园的呵护者和守护人。
[注：对揭阳各县（市、区）教育行政部门和有关学校提供原始数据表示感谢！]
【参考文献】
[1] 心理健康教育教师岗位深度解析
[DB/OL]．http://teacher.eol.cn/html/t/xinlijiaoshi/
[2] 江城四成中小学生有“心结” 心理教师缺口80％
[DB/OL]．http://www.people.com.cn/GB/jiaoyu/1055/2223076.html/
【作者简介】郝志刚（1982.6—），男，汉族，山西长治人，揭阳教师进修学校副校长、揭阳市中小学心理健康教育指导中心副主任，教育学高级讲师，硕士。
【联系电话】13822960444,0663-8078008
【通信地址】广东省揭阳市榕城区临江北路揭阳教师进修学校
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