【案例背景】
责任督学要正确认识与理解督导二字的内涵，既要在督导的过程中发现问题，提出更进一步的建议，也要帮助学校找到解决问题的方法，促使学校改进工作，提升办学水平。这样才会得到校长的认同，实现责任督学挂牌督导的价值。
【案例描述】
2017年初，云城区云城街道办事处申报广东省教育强镇（乡、街道）复评督导验收。接到督导室的督导工作任务后，根据广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案，对照各种指标要求，对云城街道所有小学展开督导，发现全街仍有两所学校的办学条件未达到复评验收要求，主要是：
（一）云浮市第四小学在2016年由教学点更改为完全小学后，办学条件未能达到相对应的标准：一是功能场室不足，欠缺科学教室、美术教室等多个功能场室；二是学生厕所蹲位不足。
（二）云浮市第七小学也在2016年更改为完全小学，办学条件同样未达到完全小学的标准：功能场室不足；没有配备学生安全饮用水等。
实地考察后，我和同组督学召开专题会议，讨论解决问题的方法。一致认为上述情况将影响云城街通过省教育强街督导验收，决心帮助学校进一步改善办学条件，提高全街小学办学质量。
首先，与学校领导共同研究分析，制定了“改造现有设施、申报专项经费、装备部门配备”的解决途径。同时，又向教育局负责教学仪器设备装备的教仪站反映了相关问题，并建议教仪站到市四小、市七小进行实地调研，了解教学仪器设备、功能场室现状及短缺情况，予以解决；并向区教育督导室报告，建议核实情况，由督导室与教育局及财政局主要领导沟通联系，重点对两校予以专项经费及其它的支持。
随后，云城区教育督导室向区教育局、财政局通报了云城街学校办学条件的情况，并对辖管云城街道学校的云城街道办事处发出了整改通知书（通知编号：2017.02），要求云城街道办事处切实履行办学的主体责任，将上述问题予以整改。云城街道办事处工作人员马上协同存在问题的学校，联系区教育局教仪站、计财股和区财政局等部门积极开展改善办学条件的行动。
经过多方协调和努力，市四小、市七小在相关部门的支持下，用了5个月的时间，极大地改善了学校的办学条件和校园环境。市四小将原有一层的学生厕所拆除重建，重建的学生厕所为两层，蹲位数为原来的两倍；同时将原有一层的体育器材室拆除，建了一幢三层的功能场室楼房，增加了科学教室、美术教室和音乐教室等，不仅配足配齐全部新增场室的教学仪器设备，还对其它功能场室也进行了提升改造。
市七小回收了村委出租的旧教学楼并进行改造翻新。旧教学楼有三层15个教室，建筑面积960平方米。现在市七小功能场室非常充裕，而且全部设备全新配套入室，同时安装了充足的学生安全饮用水设施，完全提升了办学档次。
2017年10月，云城街道高分通过了广东省教育强镇（街）复评专家组的督导验收。不足半年的时间，学校通过责任督学和自身的努力，在相关部门的支持下，获得了两百多万元的专项经费和教育教学设施、设备，极大地改善了办学条件，其硬件设施提升的幅度之大、速度之快，令人刮目相看。
面对巨大的变化，校长们说“这是责任督学督导和上级部门支持的结果”。简洁、朴实的话语，道出了对督导工作的认可。
【案例反思】
这次督导，使我对“督导”的意义有了更深的理解。“督”即帮助学校发现教育教学及发展中的问题；“导”即帮助学校分析问题的原因所在，协助学校找到解决问题的方法，促进学校改善办学条件，提升办学质量。
在此案例中，责任督学帮助学校发现存在的问题，向政府、相关部门反映和提出整改意见，并积极沟通多渠道帮助解决困难，挖掘学校的工作亮点，助推学校优质发展，提升办学水平等，是责任督学履行督政督学的职责，也是为学校服务的一种体现。案例中，教育督导室、教育局各股室以及财政局的支持是保障，责任督学在其中发现问题并帮助学校认识、分析、寻求方法，促使问题的解决，起到了催化剂的作用。而向相关部门反映、建议、沟通，起到了纽带的作用。因此，责任督学在督导中不但要善于发现问题，还要帮助学校解决问题，发挥催化剂和纽带的作用，这乃是责任督学实施挂牌督导的价值所在。
每次帮助学校解决问题的过程，都是一波三折。但每次历经曲折后，却不断增强了我从事教育督导的责任感、光荣感和使命感。重任在肩，使命光荣。督导工作是一项艰巨而神圣的工作，是教育改革征途中不可缺少的最绚烂的一笔。我会继续与我的督导团队一起前行，不断提高个人的综合素养，认真做好各项工作，努力做一名光荣称职的责任督学。
（作者单位：广东省云浮市云城区人民政府教育督导室）