【案例背景】
责任督学挂牌督导制度，是深化教育改革的重要举措。我在从事了近二十年的校长工作后有幸成为督学中的一员，深感责任重大。作为旧城镇三河初级中学（以下简称“三河中学”）的责任督学，为实现教育均衡发展，我多次到该校听课、座谈、问卷调查，发现学校课堂教学模式不够合理，教学效率不高，是导致教育教学成绩徘徊不前的主要原因。
【案例分析】
针对发现的问题，经过认真思考，我与三河中学的方树宏校长达成共识，根据三河中学的实际和特色，以构建“道德课堂”为目标，以“打造主题课堂”为载体，以“学案教学”为抓手，形成了“先学后教，反馈提高”的高效课堂教学模式。具体措施如下：
一、实施集体备课制度
教师的任务很繁重，除了紧张的教学工作外，还要忙于一些繁杂的班务和各项活动，每天在学校只能用少部分的时间钻研教材，这样就把备课的时间延伸到课余时间中去，教师身心感到非常疲劳，很难全身心的投入到课改中。为此我建议学校全面实施集体备课制，改变过去的单人单学科孤军奋斗的局面，让教师合作，集体研究，充分发挥教师个人才智，加以优化整合，并在课堂中实践操作，予以完善修补，反思总结，最终形成共性与个性有机结合的教学设计。在施行的过程中，部分教师曾有抵触情绪，但在学校领导的耐心引导下，大家逐步适应，效果良好。
二、加强校际交流，全面促进教学改革
为了让更多的教师了解和运用先进的教育教学理念，我建议学校与其他学校加强联系，采取“请进来、走出去”的模式，多吸取兄弟学校的成功经验，并充分利用网络研修、送教下乡等机会学习先进的教学理念，提升业务素质。
三、构建高效课堂模式，提高课堂效益
课堂教学是课程实施的核心环节，为进一步推进学校高效课堂的建设，提高课堂教学效益，我建议采用“五环”课堂教学步骤。学生通过“独自预习—互助讨论—多层展示—教师精讲—归纳检测”五个环节真正做到了把课堂还给学生，把学习的主动权还给了学生，使不同层次学生的思维都得到发展。
四、把课堂教学改革与学校绩效考核相结合，保障改革的顺利开展
为保障教学改革的顺利开展，学校召开了行政会、教研组长会议、全体教师工作会议，动员全体教师行动起来，指导学生掌握学习方法，全面提高学生的综合素质，真正让他们享受到与城区孩子同等的优质教育。我还提议，三河中学要将参与课堂教学改革的表现作为绩效考核的一个方面，提高教师的积极性。
通过大家的努力，三河中学的课堂活力得到全面提升，教学效益也开始显现，学生成绩有了大幅提升。2015学年，九年级学业水平考试800分人数为53人，高中录取人数151人，综合成绩全县排名第三名，指标完成率居全县第三名。2016学年，九年级学业水平考试800分人数为51人，高中录取人数189人，综合成绩全县排名第二名，指标完成率居全县第一名。2017学年九年级学业水平考试800分人数为40人，高中录取人数218人，综合成绩全县排名第二名，指标完成率居全县第二名。
【案例反思】
督学如何做到既能“督”又善“导”，结合对三河中学几年的督学实践，我认为最重要的一点就是摆正位置。督学是为学校的发展出谋划策的服务员，不是什么“钦差大臣”。要放下架子，融入学校，与学校建立互相信任、密切合作的伙伴关系，不要高高在上，要以平等的身份与学校领导和师生沟通交流。否则，大家把你当“外人”，不和你讲真心话，处处藏着掖着，你就无法了解实际情况，又从何“督”“导”呢？
其次，督学工作要讲求实效，实实在在地帮学校找出问题、解决难题。学校工作千头万绪，难免出现一些管理疏忽的地方，也可能存在一些自身难以解决的问题。督学不仅仅是来“挑刺”的，更应该是来帮忙的。只有实实在在地帮助学校解决了困难，才能赢得大家的信任，才能体现责任督学的价值所在，达到规范办学行为，提升办学水平，推动素质教育有效实施的目的。反之，就会成为大家嘲笑的光说不练的假把式。
（作者职务：云南省红河州泸西县第二中学校长）