【案例背景】
2017年6月10日下午13:27分，我收到一个手机号为1394454XXXX的电话：“我是金厂镇中心小学六年级学生家长，我反映一个问题：我孩子的班级进入6月份以来，孩子喜欢的音乐、美术课基本被语文、数学课所代替。我也知道，临近小学毕业了，老师让孩子们多学点知识，但孩子很不情愿，学习积极性也不高，能否请你和学校说一说这两门课不要停，谢谢了！”我立刻回答：“我会帮助你解决问题的。”
【实施过程】
接到电话以后，我认真查阅了关于学校课程管理的相关制度和文件，为开展工作做好准备。第二天，我立即赶往该校，查看学校教学管理制度和落实情况的文档材料，实地走访了6年级任课教师，并召开了6年级学生座谈会。检查中发现，该家长所反映的问题虽略为夸大，但6年级在临近学期末，音乐、美术这两科确实有偶尔停课的现象，事实存在。
随后，我请校长召开班子会议，就家长反映的情况和实地检查中发现的问题做了通报，听取了校长和班子成员对此问题的看法和意见。会后，我向学校下发了整改通知：要求学校认真组织学习我区政府下发的《关于执行吉林省义务教育阶段新课程计划的实施意见》和《关于进一步加强课堂教学管理规范教学秩序的通知》等文件，进一步完善并落实课堂教学管理规章制度，开全课程、开足课时，让孩子们按照课程计划，上好课，确保学生德、智、体、美得到全面发展。同时要针对此次反映的问题进行自查自纠，限期整改。一周后，我对该校进行了回访检查，要求整改的问题彻底得到解决。
此后的一段时间，我在督导工作中，特意带着问题，走访了我区部分学校，重点检查学校课程计划执行情况，发现或多或少都存在一些问题。于是我将这一问题整理成专题报告，提交给教育局。教育局领导高度重视，召开了专题会议研究解决问题的办法，再次下发了我区《关于严格教学管理的暂行规定》，并组织基础教育科和督导室联合开展了专项督导检查。截至目前，我区再未出现此类问题。
【案例分析】
应该说，近几年来，我区对落实课程计划工作是比较重视的，经常下文件，开专题会，专项检查，但为什么还是不能令人放心呢？究其原因，主要存在以下几个方面问题：
一是学校内部监督机制不健全。某些学校领导对音、体、美等所谓的小科重视不够，没有把确保开齐、开足课程纳入学校的重要议事日程，不能有效地履行执行课程计划的监督责任。
二是部分教师对实施素质教育的认识不到位。受升学率的影响，认为语、数、英等课程重于其它课程，片面追求分数，不能从学生全面发展的角度考虑问题，对严格执行课程计划的敏感性和责任心不强。
三是各级检查往往落实不到位，还存在形式主义和走过场的现象。
【案例反思】
看似小小的一件事，实际上折射了管理过程中的疏忽和随意性。一则寥寥数语的通话，让我对履行好责任督学的职责有了更加深刻的认识：
一是“责任督学”重在责任。家长能把问题反映给我，是对责任督学的信赖。作为责任督学要把“责任”放在心上，广泛倾听群众的心声，明了群众的诉求，热情受理，不推诿，不拒绝，当好服务员和协调员。
二是“责任督学”要把“落实”担在肩上。要坚持原则，敢于较真，弄清问题的实质，摸准问题的症结，拿出解决问题的办法，督促落实，切实履行好职责。
三是“责任督学”要真正沉下去。对于家长的诉求，要深入到教师、学生和学校中，多方走访、倾听意见，掌握实情，明辨是非，有针对性地开展工作。
四是“责任督学”要勤学习、勤总结。责任督学要认真学习教育教学和学校管理的相关法律、制度性文件，掌握政策，有的放矢地开展工作。同时还要善于总结提高，炼就从纷繁杂乱的现象中发现问题，总结出规律性内容的本领，确保向政府提出的建议准确、可靠，对学校的指导有价值。
（作者职务：吉林省通化市东昌区教育督导室主任）