【案例背景】
教育督导是一项国家法定的基本教育制度，是现代教育管理体制的重要组成部分。实施责任督学挂牌督导制度，是深化教育督导改革、将教育督导制度走进大众、深入人心的重要举措。2012年8月29日，国务院第215次常务会议审议通过了《教育督导条例》，并于10月1日起实施。西安市莲湖区人民政府教育督导室积极行动，在同年10月下旬下发了《关于建立健全督学责任区的实施意见》，将全区划分为6个督学责任区，并细化为14个督学责任片区，聘任责任区督学42名，本人也有幸成为其中一员。责任督学除按照上级要求对相关校园进行专项督导外，更多的是对责任学校实施经常性督导，主要涉及校务管理和制度执行、课程开设和课堂教学、教师师德和专业发展等八方面内容。
【实施过程】
2017年某天，我接到远东第二小学一位三年级孩子奶奶的投诉。原来学校旁边有一条小路，长期以来许多孩子都是走这条小路上学，10分钟就可以到校。而昨天这条小路两侧路口突然被封，现在孩子上学需要绕好大一圈，30分钟才能到校。我边听边做记录，在明白了意思后，又复述给家长，看是否正确。之后我又询问了一些情况，如是否和学校沟通过、学校是如何答复的等。同时告知老人，我会尽快和学校联系了解此事，尽早给家长回复。后来我又先后接听了三个家长的投诉电话，反映的都是同样内容。
第二天，我抽空去了现场，果然如家长所说，道路南北两侧路口已经被新砌的砖墙封得死死的。我绕道一周来到了该所学校，校长和副校长热情接待了我。说明缘由后，她们向我介绍了情况。大约在七八年前，这片土地的周边被一圈围墙圈了起来，说是要建设一座小区，但一直都没有动。三年前，南北两侧的围墙各坍塌了一处，后来便有大人和孩子经常由此处经过，形成了家长所说的上学之路。近期开发公司准备施工，基于安全考虑，将两侧的缺口全部封上，只保留工地大门用于设备和人员的出出进进。学校对家长的反映也很重视，向相关家长做了耐心解释，但家长总认为绕道太远，学生不安全。
和学校班子商议后，我们一同去了开发公司和街办，进一步了解情况并进行沟通，明确了工程的总体建设情况及工期，也向上级督导部门汇报了情况，寻求支持。我及时给家长予以回复，耐心解释了事情的前因后果，希望家长理解并克服短期困难。
最后，在多方协调下，学校出面组织召开了多方座谈会议。座谈代表包括学校、家长代表、街办、开发公司、教育督导部门，当然也少不了我这个责任督学。经过进一步的协商，最终达成一致：暂时性封路是为了确保行人的安全，开发公司在确保质量的前提下加快工程进度，尽早让业主入住，届时南北两侧各有一座大门，既供小区住户出入，也供外部人员通行。家长克服暂时性困难，保证上学和放学期间对孩子的送接，确保孩子途中的安全。对个别家庭中接送有困难的，学校组织部分教师负责定点接送。总之，确保每个孩子在上放学途中有成人护送。至此，一个电话引发的投诉彻底得到解决，家长满意离去。
【案例分析】
在近几年担任责任督学的过程中，多次到学校进行督导，也多次接到家长的咨询电话，给我的启示有以下两个方面：
一是要进一步加大对责任督学的宣传。作为责任督学，在我所负责的三所学校的校门外醒目地方，都悬挂附有本人照片和联系电话的责任督学公示牌。家长会经常给我来电，但往往又把我当成是该学校的老师，却不知责任督学是怎么回事。因此各校都有义务向社会和家长广泛宣传，让大家进一步明确责任督学的职责、来源等。
二是与学校建立良好的合作关系。督导工作至关重要，但责任督学必须争取学校的支持和配合，否则就是剃头担子一头热，无法发挥作用。因此，责任督学要充分尊重和理解学校工作，要和学校常来常往，寻求共识，以真诚的态度为学校服务，为校长分忧，为学校的发展提供宝贵的建设性建议，切实让学校得到提升。本案例中，学校对待该项事件也非常重视，及时成立了相应的整改机构，协调此事。校方先后与房地产开发公司、街办进行接洽、沟通协调，同时，我将此事向区政府教育督导室进行了汇报，积极寻求解决途径，最终达成一致。
责任督学虽然普通，却重任在肩。唯有不断提高自身督导水平，诚心督，悉心导，架设起学校、社会和家庭之间的桥梁，用情沟通，用心做事，才能忠于职责而不辱使命。
（作者职务：陕西省莲湖区远东第一小学副校长 ）