督导工作，在当前的教育发展中显得越来越重要，它通过督政、督学、教育质量监测等方式和措施，不断推进全国各地教育现代化发展。而目前状况，在各级地方的督导队伍中，是当地的教育局（或教育体育局）督导室（督导科），在发挥着这一职能，承担着这一职责，支撑着这一重任，实在显得有点蚍蜉撼大树，作为督导室主任（督导科科长）确实有点任重而道远，有心而无力。那在目前现状暂时还不能改观的情况下，如何做好督导室主任这一角色，使督学队伍成为一个团结协作，踏实工作，为人师表，廉洁自律，与时俱进的整体，最大限度地发挥出督政、督学、教育质量监测等整体功能作用，更好地服务于教育呢？笔者认为首先要有“俯首甘为孺子牛”的精神，要找准“坐标”，练好“内功”，把准“尺度”，慎重“烧火”。
一、要找准“坐标”，明确督导意识
(一)树立整体意识
作为督导室主任，工作目标要与班子整体目标一致，工作实施要充分把握住整体工作的进程，发挥督导队伍的整体功能，反对不顾全局、损公利己、反对个人英雄主义，要增强整体合力、促进整体向上。在充分发挥督导队伍整体功能上具体要做到"八个共"，即目标要共识、大事要共商、担子要共挑、制度要共守、干扰要共排、矛盾要共解、难关要共度、相处要共勉。
(二)政策法规意识
作为督导室主任，要认真学习《中华人民共和国教育法》《教育督导条例》等一系列教育政策法规，在制定有关督导计划、工作措施等和具体工作过程中，要坚决执行有关教育政策和督导法规，维护学校、教师和学生的合法权益。
(三) 维护核心意识
作为督导室主任，必须牢固树立局党委在班子里的核心地位的意识，确认局党委书记、局长和分管副局长在教体系统的权威，是自己的直接领导者，并自觉维护这种权力和地位。当领导工作出现纰漏时，要主动补台、堵塞漏洞、共渡难关。要当衬托红花的绿叶，要有宽阔的胸怀，切忌拆台。
(四)有限权力意识
年长的督导室主任不能因资历深、能力强而摆老资格，擅越职权、乱许诺；年轻的督导室主任也不能因精力旺、头脑灵活而讲过头话、办过头事、不分场合、忘乎所以。要记住，作为督导室主任，既要做好领导的参谋，又要做好其他兄弟科室的合作者和协作者，要以搞好教育工作为最终目标，形成最佳的有机配合，上下级之间、科室之间做到补好位不越位，要做到“七个沟通”，即：重要问题及时沟通，重大决策预先沟通，经济问题如实沟通，思想问题坦诚沟通，认识不一再三沟通，正常工作定期沟通，紧急情况事后沟通。
(五)敢于负责意识
作为督导室主任，由于所处地位决定了它既是商定督政、督学、督导等决策的参与者，又是实施中的执行者。因此，督导室主任只有敢于负责，才能开展工作。既要尊重领导，维护核心意识，但也切忌做领导的附庸，唯命是从，要敢于担当。
（六）树立群众意识
作为督导室主任，在督导队伍和广大教师队伍中应有较高的威信。因此，必须正确处理好与其他科室人员、学校校级领导、广大督学和教师的关系。要经常指导他们，与他们谈谈心，而且谈话时要专心、虚心、诚心。只有这样，才能做好督导室工作，在分配、落实各项督导任务工作时，其他科室人员、学校校级领导、广大督学才会乐意接受，自觉行动；在日常督导座谈中，老师们才会吐露心声。作为督导室主任，切忌高傲自大，目中无人，强行压人，瞎指挥。
二、要练好“内功”，胜任督导工作
(一)勤于学习，提高业务水平
督导室主任是当地教育督导委员会和教育局中层干部中的重要角色之一，担任者必须具备良好的政治思想素质，要有强烈的事业心和责任感，要有一定的理论水平和业务知识。而这些必备的个体素质，不是天生禀赋，也不是轻而易得，它必须经过抽休息时间刻苦勤奋地学习和实践才能得到。如果不学习，不实践，连督导工作最基本的应知道的常识都说不来，那就很难胜任角色、搞好工作。作为督导室主任切不可蒙混，毫不在意。
(二)善于思考，力做优秀督学
身为督导室主任，由于所处位置的特殊性，在思考时应该注意以下几点：
1.善于互补性思考
领导的思考侧重于大局，督导室主任则要善于在拾遗补缺上多思考；领导的思考侧重于指导性，督导室主任则要善于在具体操作上多思考。
督导室主任只有主动地与领导在思考问题上形成互补，才能保持学校总体工作的一盘棋，避免形成两股道上跑车的局面。
2.善于主动性思考
督导室主任不能借口尊重领导而不动脑筋，要主动对领导负责。对督导相关的各项工作，都要慎重考虑，要善于把工作全局化，能从战略上、宏观上思考问题，真正谋好自己该做的事，谋到点子上。要善于思考主要矛盾，善于分析各种问题内在联系，只有问题觉察得快、抓得准、理得清，才能掌握督导工作的主动权。
3.善于超前性思考
领导运筹不能就事论事，贵在高瞻远嘱，因而要多作超前思考，参谋在领导决策之前，服务在领导想到之前，工作完成在领导要求时间之前。
4.善于换位性思考
换位思考会有很大的收获，特别是具体工督导作与全局工作矛盾之时，换位思考往往能增强对领导的理解，从而及时做到局部服从全局。作为督导室主任，有时要做许多自己不愿做的违心事，此时只有换位思考，服从大局，才会不去拆台，体现出领导班子的团结性、一致性、协调性。
(三)脚踏这地，做好督导工作
督导室主任是督导工作实施过程中的纽带，因此，必须有“俯首甘为孺子牛”的精神。如果想蒙混过日，不在其位，不谋其政，稀里糊涂，滥竽充数，那其后果是十分可悲的，自己得到南郭先生的下场且不必说，整各地方教育工作也将会跨台，遭殃的是全市老百姓和师生。作为督导室主任，应主动、自觉、认真、脚踏实地干好督导工作，特别要管理好自己的科室人员和责任督学，多关心科室人员和督学的工作、生活和学习，多体谅他们的苦处，多激励他们的斗志，多参与一线的工作，使督导队伍工作的整条线不打结。同时，又要处理好与其他个科室的关系，要相互协作，齐头并进，不孤军作战，烽烟四起。
三、要把准“尺度”，履行督导职责
(一)有主见忌固执
作为督导室主任，在领导班子决策的每个环节，在自己的各项工作中都要思路清晰、持有主见，但也要善于听取他人的意见，特别是那些与自己分岐很大的意见，如果确属自己考虑不周，则应敢于否定自己，切忌为了顾面子、争高低而固执己见。
(二)主动揽事忌争权
有的督导室主任为了避免招来他人“越位”、“争权”之议，搞绝对的“各负其责”即自负自责，也是危害督导工作集体优势发挥的主要因素。督导室主任虽然主要负责督导室工作，但绝不等于不要或不能过问全局性的其它事情。尤其是在领导顾及不到之时，或领导不在校的时候，督导室主任要主动揽事，发挥督导作用，保证工作正常运转。
揽事要克服两种顾虑：一是担心工作拿不准，万一错了难以承担责任，于是缩手缩脚，不敢大胆工作；二是唯恐出力不讨好，担心别人说自己“越权”，多一事不如少一事。
揽事正确的做法是：既坚持从大局着眼，保证工作正常运作，又要注意揽事的“度”，维护领导的权威及教体局整体的团结。
1.揽琐碎小事。所谓小事，是相对于全局工作而言的，但小事解决不了，也会影响大事的解决，即所谓的“细节决定成败”。
2.揽在急之事。所谓“在急之事”，是指时间紧迫而当事人无暇顾及之事。
3.揽棘手之事。督导工作复杂多变，经常出现一些特殊情况和棘手事情。这时督导室主任要主动为领导排忧解难，主动揽过来，大胆处理。即使处理不当还可由领导出面去协调。这样不但不会出现“争权”的误会，而且有利于上下级之间和其它科室人员的整体团结。
(三)敢于负责忌推卸
作为督导室主任在工作中要力求在准确体现班子整体意图上敢于负责，不能把大事小事都推给领导，不能为开脱自己把责任向上推卸，当与自己意见不一致时，不能在群众面前随意表态或妄加评议。
(四)善意推崇他人忌贪功
作为督导室主任，要有不计较个人报酬和名利得失、无私奉献、成人之美的高尚品德和宽阔胸怀，时时处处善意推崇他人，在语言和行动上自觉维护领导的权威和督导队伍的威信。要做到，当别人取得成功时，诚心地为他喝彩；在成绩面前，不有意无意地夸大自己的作用；在公开场合，不“抢镜头”、不喧宾夺主。
不争功抢绩，不是奉承拍马、卑躬屈膝，而是督导室主任高尚人格、美好情操和科学态度、正确方法、甘当“无名英雄”的集中表现。
(五)要当建设者，忌当“评论员”
在具体督导过程中，当局领导或被督导学校领导的决策、决定和工作有疏漏、偏差或失误时，督导室主任切忌在一边只当“观察家”、“评论员”，更不能当“挑刺人”，一定要在提“建设性”建议上做文章。另外还要注意参谋的场合、时间、方式，讲究策略，要维护局领导、学校领导的威信。
(六)坦诚相处，忌争吵
认识上的分岐是正常的，并非全是坏事。对待分岐，督导室主任既不能看得过重，也不能放松警惕，应当彼此坦诚相待，主动与对方交流思想，沟通认识。只有沟通，才能缩小分岐、取得共识，才能增进了解、增进友谊。
四、要慎重“烧火”，提高督导威信
新任督导室主任，要提高自身在领导、同时、学校中的威信，就切不可依附领导，浮而不实。要多动脑，集思广益，在老路子的基础上积极探索新方法，即要认真考虑“烧三把火”。这种雄心壮志能反映新督导室主任应有的开拓精神。但在“烧火”的同时，切莫忘却“忌火”。
一忌另砌炉灶重点火。作为新任主任，有必要了解前任烧了哪些火，看一看哪些烧完了，哪些还没有烧完，烧的效果如何，是否要接着烧。对要接着烧的，甘愿做些添柴工，将前任未烧完的火烧好、烧旺。切忌只顾自己另起炉灶烧火，不给前任好灶灵灶添柴。
二忌脱离实际乱烧火。新官上任不是不可以烧火，但切不可盲目地烧。有些新任督导室主任成就感较强，为了尽快显示自己的“政绩”而采取一些“速效”措施。他们在既无物质条件，又无心理准备的情况下，急于点火。结果因柴源短缺，被迫停火。因此，新任督导室主任在点火前必须放下架子，要以小学生的态度深入实际，调查研究，掌握第一手材料，进行全面思考，认真分析各种有利条件和不利因素，为点火、烧火准备好充足的柴、草、油。同时，要根据本地的人力、物力、财力，切合实际地烧火。这样烧的火才能常烧不灭，越烧越旺。切忌不顾主客观条件，脱离本地和学校实际，盲目地乱点火。
三忌虎头蛇尾一阵火。不少新任督导室主任上任之初，凭3分钟热度把工作搞得轰轰烈烈、热热闹闹。然而，没过多久，火势渐弱，工作滑坡，就气力不加了。这种前紧后松、虎头蛇尾式的“三把火”烧不得。
四忌遇到挫折就灭火。有的新任督导室主任还没点着火，就遇上了“灭火器”。于是，心灰意冷、萎靡不振，刚上任的那股虎气也随之消失。作为督导室主任，要有坚韧不拔、勇往直前、知难而上的意志品质。要选择好突破口，把握时机，重新点火。这样，既能振奋人心、鼓舞士气，也会提高自身的威信。
五忌有了成绩不添火。有的督导室主任上任不久即点火成功，旗开得胜，烧出了成绩，烧出了荣誉，于是沾沾自喜，躺在功劳簿上不再进取。柴不添火必灭。这样做的结果必然是人心涣散、工作难干。因此，新任督导室主任在火烧旺后，应再接再厉，不断添柴鼓劲，稳住火势，把“三把火”常烧下去。只有这样一步一个脚印、更上一层楼，才能干出一番事业。
（杨凤春，浙江省嵊州市教体局督导室主任）