2022年是苏州国家历史文化名城保护区姑苏区成立十周年，也是姑苏教育跨越式发展的十年。而在姑苏教育高质量发展背后，责任督学也在默默地推动着每一所学校、幼儿园稳健地奔跑。2013年，姑苏区全面启动责任督学挂牌督导工作。2016年，姑苏区建设成为“江苏省中小学校责任督学挂牌督导创新区”。在长期的挂牌督导工作实践中，姑苏区探索出了“主题明确、方案统一、操作便捷、尺度一致”的“通案式”挂牌督导模式。
一、督前明确主题和要求
姑苏区在督前精心确定主题，制定统一方案和操作表（俗称“通案”）。其中，操作量表的设计遵循三个原则：一是确定统一的指标内容，做到“师出有名”。每月挂牌督导内容，紧扣“江苏省义务教育学校规范办学督导要点”，结合当前教育形势和任务，对要点内容进行适当调整，使量表的指向性更强。二是确定统一的观测点，手持“一把尺子”。对应确定的每一条指标内容，明确观测点，如：进校看什么材料，进什么室场，查几年级的备课等都逐条列出，保障督导公平客观；三是确定统一的督导形式，实现“写实记录”。根据督导情况，责任督学如实记录指标数据、关键信息、存疑事项，为督导评价提供依据。
在“通案式”挂牌督导实施过程中，督前做到三点：一是尽量客观。对学校的督导评价，要尽可能排除督学个人的主观好恶，尽可能减少“人为”与“人情”的因素，尽量压缩督学个人的“自由裁量权”。二是尽力减负。提前告知学校、幼儿园本月督导的主题、日期及“备查资料清单”，督导中涉及的材料，均以学校应有的、已有的材料为主，切实减轻学校负担。三是尽责担当。结合教育热点难点问题，审时度势确定督导主题和内容，维护良好的区域教育生态。
二、督中规范组织与实施
责任督学按照“接受任务、进校督导、结果反馈、跟踪整改”四个程序规范开展挂牌督导工作。小学挂牌督导实行专兼职督学2人一组入校督导模式，幼儿园实行片区负责人和幼儿园责任督学双结合方式开展挂牌督导工作。督导过程中，责任督学秉持实事求是、客观公正的原则，以发现问题、诊断问题为主，根据督导情况如实填写“操作量表”，督导结束后，向学校现场反馈督导结果，对督导中发现的问题和薄弱环节提出意见和建议，对突出问题开具整改通知单，跟进学校及时整改。
三、督后分析评价与反馈
姑苏区挂牌督导立足监督、指导职能，督后六步骤，环环紧扣，有效保证督导实效。一是责任督学梳理督导情况，形成“一校一报告”；二是召开督学例会，交流分析督导情况，推广经验，讨论问题，进行集中评议；三是依据责任督学督导情况汇总和会议交流情况，形成区域督导报告；四是将督导报告反馈给教育行政部门和学校，作为领导决策、相关部门和学校改进工作的重要依据；五是跟踪问题整改落实，借助省教育督导信息系统，精准跟踪，实施销号的闭环管理，确保问题得到整改落实；六是充分运用督导结果，姑苏区将挂牌督导纳入对学校、幼儿园的年度综合考评指标体系，将每月挂牌督导结果折算成相应分数，直接影响学校、幼儿园年度综合考评结果。
责任督学挂牌督导作为“深化教育领域综合改革”的一项重要举措，在姑苏教育实现跨越式发展的十年间，责任督学挂牌督导工作从无到有、从有到优、从局部到全面，有效保障了疫情防控、校园安全、“双减”“五项管理”等工作落地落实。接下来，姑苏教育督导将继续与时俱进，积极作为，“讲好学校发展故事，传播姑苏教育好声音”，全力护航姑苏教育高质量发展。