瓮安县在推进义务教育优质均衡发展进程中，面临教育资源分配不均、校际发展水平差异较大等挑战。为此，当地创新教育督导模式，以督导促改革、以评估促发展，探索出一套行之有效的实践路径。
一、问题剖析
（一）资源配置不均衡
城乡学校在硬件设施、师资配备上存在较大差距。城区学校教学设备先进，多媒体教学普及，且师资队伍学历高、经验丰富；而乡村学校部分教室陈旧，教学仪器短缺，优秀教师流失严重，音体美等专业教师匮乏。
（二）校际教育质量差异大
优质学校凭借优质生源和师资，教学成绩突出；薄弱学校在学生成绩、综合素质培养等方面表现欠佳，家长对薄弱学校信心不足，进一步加剧生源失衡。
二、督导举措
（一）建立多元督导主体协同机制
成立由教育行政部门、专职督学、教育专家、家长代表和社会人士组成的综合督导团队。教育行政部门负责政策制定与宏观指导；专职督学开展日常督导检查；教育专家提供专业评估与改进建议；家长代表从家长视角反馈需求；社会人士监督督导过程，确保公平公正。定期召开督导联席会议，交流信息，共同商讨问题解决方案。
（二）实施“精准化”督导评估
制订涵盖学校管理、教学质量、师资队伍、资源配置等方面的详细督导指标体系。针对不同学校特点和发展阶段，制订个性化督导方案。例如，对硬件设施薄弱的学校，重点督导基础设施建设与改善情况；对师资不足的学校，关注教师招聘、培训及教师结构优化。采用实地考察、课堂观察、问卷调查、访谈等多种督导方式，全面收集数据。
（三）强化督导结果运用与问责
建立督导结果公开制度，定期向社会公布学校督导评估报告，接受公众监督。将督导结果与学校考核、校长绩效挂钩，对表现优秀的学校和校长给予表彰奖励，对问题突出且整改不力的学校进行问责。同时，为学校提供详细整改建议和指导，帮助学校制订整改计划，跟踪整改落实情况。
三、督导成效
（一）资源配置优化
通过督导推动工作，政府加大对乡村学校投入，改善硬件设施，新建教学楼、实验室、图书馆等。实施教师交流轮岗制度，城区优秀教师定期到乡村学校支教，乡村教师到城区学校跟岗学习，师资差距逐步缩小。
（二）教育质量提升
薄弱学校在督导指导下，改进教学方法，加强教学管理，学生成绩显著提高，综合素质得到更好提升。校际教育质量差距缩小，家长对薄弱学校信心增强，生源分布趋于合理。
四、经验启示
（一）多元协同是关键
多主体参与督导，整合各方力量与智慧，形成强大合力，确保督导全面、深入、公正。
（二）精准督导是核心
根据学校实际问题开展精准督导，提供针对性解决方案，提高督导实效性。
（三）结果运用是保障
强化督导结果运用与问责，激发学校改进动力，推动教育改革政策落地生根。
（作者单位：瓮安县教育局）