中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件，全面规划了新时代教育评价改革的方向目标、推进路径、任务要求，是推进教育评价改革的行动指南。教育评价改革是一项系统工程，需要各方各负其责，协同推进。评价是教育督导的重要功能，督导评价是教育评价的主要方式之一，督导评价改革是教育评价的应有之义。同时，教育督导部门担负着统筹教育评估、监督教育评价改革进程的重要职能。在这一改革进程中，教育督导举足轻重，大有可为。
做好示范引领，落实评价改革要求。近年来，教育督导部门逐步建立了政府履行教育职责评价、义务教育均衡发展督导评估、学前教育普及普惠督导评估、中小学校督导评估、职业院校办学水平与服务社会能力评估、高校本科教学水平评估等重要制度，开展了系列评估活动。这些评估活动，事关对各级政府部门、学校的教育政绩评价，社会关注度高，具有高利害性，同时也影响带动着更多领域更多形式的教育评价，可以说是教育评价活动的风向标。教育督导部门应该充分认清落实教育评价改革要求的主体责任，在督导评价工作中，进一步转变教育评价观念，在评估标准制定、评估实施、结果运用等各个环节，始终坚持以立德树人成效为根本导向，克服短视行为、功利倾向，引导各级政府、学校、社会树立正确的教育政绩观、质量观，发挥发挥教育督导在教育评价改革中的龙头作用，带动考试评价、学生评价、人才评价等改革取得突破。
做好评价统筹，减轻评价对象负担。长期以来，教育检查、评价政出多门，重复评价、多头评价等问题使评价对象特别是学校、师生不堪重负，先不说评价内容是否合理、评价方法是否科学、评价效果是否明显，评价活动数量多、形式主义严重本身就成为一种顽瘴痼疾。《方案》提出：“构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担”。教育督导部门要充分发挥枢纽作用，把好督导检查的总开关，本着必要、精简、高效的原则，切实履行好统筹职能，会同有关部门制定好统一的评价计划并监督执行，彻底杜绝评价乱象，减轻评价对象负担，提高评价工作质量。
做好评价监管，提高评价专业水平。《方案》提出：“坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性”。“四个评价”是破除“五唯”的利器，人工智能、大数据等信息技术是现代教育评价的助推器。教育评价是一项专业性很强的工作，专业的事必须由专业的人、专业机构来做。第三方教育评价专业组织参与教育评价工作，是大势所趋，也是政策要求。当前，我国第三方专业化教育评价组织建设还比较薄弱，许多评价活动也不够规范，离专业化、科学化、客观化的要求还有很大距离，需要政府积极扶持、科学引导、完善管理。教育督导部门应该很好地担负起业务监管的职责，积极督促政府及有关部门出台政策扶持教育评价专业机构成长，同时加快制定教育评价行业标准、工作规范，并对第三方教育评价活动的实施、成效进行有效监管。
做好监督问责，促进评价政策落实。教育评价改革是世界性难题，也是当前我们面临的“最硬的一仗”。《方案》的出台，标志着我们有了一个很好的路线图，但关键在于落实。应该认识到，教育评价改革触及深层次的利益调整，改革难度大，任务十分艰巨，要打破教育评价路径依赖，建立起富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系，是一场攻坚战、持久战，既需要立说立行，也需要久久为功。当前，要坚决防止“干打雷、不下雨”的“不作为、慢作为”现象，不能让《方案》“叫好不叫座”。《方案》要求“教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理”。教育督导部门一定要用好这一“尚方宝剑”，既要做评价改革的引领者，也要做好评价改革的监督者，对于改革中出现的困难和问题，要及时督促指导解决，对于消极应付甚至背道而驰的单位和个人，要敢于亮剑，坚决纠正问责，确保教育评价改革永不停步，行稳致远，达到预期目标。
做好参谋咨询，促进评价政策完善。《方案》对教育评价改革提出了系统设计，要想落到实处，绝不是一蹴而就的事情，需要进行大量、细致的制度建设工作。教育评价改革是一个顶层设计与摸着石头过河相结合的过程，需要多次从实践中来，到实践中去，反复破除难题、总结经验、完善制度。在这一进程中，教育督导部门具有显著的信息优势、沟通联络优势，一方面应该通过教育监测报告、评估报告、督导报告发布，引导社会舆论，主导教育评价正确方向。另一方面要特别重视发挥教育督导部门的咨询职能，针对督导评估及教育评价监管中发现的问题，充分用好反馈报告、咨询建议等方式，及时提出意见建议，对教育评价政策的完善发挥更大的作用。
作者：聂岸远，国家教育行政学院