教育公平是社会文明进步的刻度尺，优质教育是民族振兴发展的动力源。站在建设教育强国的历史方位，基础教育作为人才培养的奠基工程，必须坚持公平与优质的双向奔赴。这既需要破解城乡教育资源分布不均的结构性矛盾，更要着力构建德智体美劳全面培养的教育体系，在教育起点、过程和结果的系统性变革中，筑牢强国建设的教育根基。
一、消弭资源鸿沟：重构教育公平坐标系
教育公平的实质在于发展机会的均等化。当前我国义务教育阶段仍存在“城市挤、乡村弱”的资源配置失衡现象，中西部地区学校硬件设施达标率较东部低18个百分点，县域内教师交流轮岗比例不足20%。破解这一困局需要建立教育资源配置的动态调节机制，通过“集团化办学”打破校际壁垒，运用“互联网+教育”实现优质课程跨时空共享。浙江推行的“城乡教育共同体”模式，使县域内优质资源覆盖率达95%，生动诠释了技术赋能下的教育平权实践。
教育公平的深层要义在于权利保障的制度化。从“两免一补”政策到“双减”改革落地，政策工具箱的持续优化彰显制度温度。北京海淀区推行的“学位预警系统”，通过大数据预测入学需求，三年内新增学位2.3万个，将政策预见性转化为民生获得感。这种以制度创新回应民生诉求的治理智慧，正在重塑教育公平的实现路径。
二、锻造优质教育：激活人才培养新动能
优质教育的核心在于育人模式的革新。上海推行的“项目化学习”改革，将学科知识与社会实践深度融合，在PISA测试中连续五年保持领先，印证了教学方式变革对学习效能的倍增效应。这种突破传统课堂边界的教育创新，正在培养具有创新思维和实践能力的时代新人。
教师队伍的质量决定教育优质化的高度。实施“新时代基础教育强师计划”，构建“师范教育+在职研修+名师引领”的三级培养体系，广东实施的“百千万名师工程”五年培养骨干教师5.2万人，形成教学能手、学科带头人、教育家的雁阵格局。这种梯队化培养机制，为教育优质发展提供持续动力。
三、系统集成改革：构筑教育强国生态圈
教育评价改革是牵动全局的“牛鼻子”。建立“学业水平+综合素质+个性发展”三维评价体系，成都推行的“五育融合”评价改革，将艺术素养、劳动技能纳入中考计分，引导素质教育真正落地。这种破“五唯”立新标的改革实践，正在重塑教育价值坐标系。
数字化转型开辟教育发展新赛道。北京海淀区建设的“智慧教育云平台”，汇聚优质课程资源12万节，智能教学系统使班级平均分提升12.6%。当虚拟教研室打破时空界限，当教育大数据实现精准画像，技术赋能正在重构教育新生态。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，基础教育改革已进入深水区。唯有以制度创新破除利益藩篱，以技术创新赋能教育变革，以文化创新滋养育人土壤，才能构建起更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的教育体系。当每个孩子都能享有公平而有质量的教育，教育强国的根基必将坚如磐石，民族复兴的伟业必将获得源源不断的智力支撑。
（作者单位：富锦市第二中学）