兵教融合助推中小学教育可持续发展

原创:方平 来源:中国教育干部网络学院 发布时间:2022-07-04 阅读量:0

前不久,退役军人事务部、教育部、人力资源和社会保障部联合印发《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》(以下简称《意见》),深入贯彻习近平总书记关于教育和退役军人工作重要论述,进一步拓宽退役军人就业渠道,加强中小学教师队伍建设。《意见》的出台可谓是多方利好。一方面解决了部分退役军人的就业问题,同时会带动一批有学识的热血青年积极参军入伍,巩固国防;另一方面也缓解了中小学因男女教师比例严重失调所带来的压力。兵教融合,将给中小学校带来几点好处。

首先,填补学校岗位空缺。由于种种原因,师范毕业生绝大多数参加专技教师招考时,几乎没有人愿意参加中小学工勤人员岗的招考,致使很多中小学工勤人员十分紧缺。以我校为例,十年前有六位接班的工勤人员,各岗位运转非常顺畅。当时负责学校水电的工人,日常维护几乎可以带电操作,自退休后,无人接替,外聘水电工非常费钱费时。时至今日,学校工勤人员仅剩两人,一位一年半后退休,另一位半年后退休,教师又不愿意参与搞后勤,问题已经非常突出。在《意见》的指导下,根据学历层次及在部队的专长,部分退役军人完全可以充实到学校的工勤人员岗,填补学校岗位空缺,进一步完善学校运行机制,推动学校工作正常运转。

其次,平衡学校教师性别比例。《民生周刊》报道,2021年全国两会期间,全国政协常委、民进中央副主席朱永新曾提交《关于妥善解决中小学教师队伍性别结构失衡问题的提案》。提案建议,通过实施退伍军人教师培养计划,切实提高教师待遇水平,创新师范男生招生、培养机制等方式,进一步改善当下中小学教师队伍男女比例失衡的问题。朱永新表示,调研发现,教师队伍男女比例失衡问题日趋严重。根据教育部的统计数据,2018年我国小学、初中和高中男教师的比例分别为31.25%、43.22%及46.11%,较20年前累计降低了近20个百分点。尤其是北京、上海、天津、杭州、武汉等发达城市,男教师比例下降更多。以我校为例,近十年来,新进教师40余名,男教师仅4名,不足10%。男女教师比例严重失调,致使很多工作开展比较困难。而且女教师的恋爱婚姻也是个严重问题,生活在学校没有归属感,工作缺乏激情,《意见》的落实很大程度上将缓解这一问题。

再次,给学校带来正气和阳刚。历经打磨,退役军人政治素养过硬,浩然正气十足,由内而外俨然一副积极向上敢作敢为的形象。操场上、教室里、宿舍楼,随处都有军人一身正气,学生们对军人的崇拜、对祖国的热爱、对梦想的追求……那种积极向上誓死报效祖国的热情便会油然而生。试想,有退役军人参与管理和教学的中小学,如果把学校引导到准军事化的程度,学生腰杆笔直、身姿挺拔、行动干练、内务整齐,家长满意、人民满意、社会满意、国家满意!

当然,兵教融合刚刚起步,需要部门联动,推动《意见》落地见效。

一、分工合作无缝衔接

各地退役军人事务局、教育局(委员会)、人力资源和社会保障局等三部门要在地方政府统筹下,依照部门工作性质和内容的不同各司其职,各负其责,通力合作。退役军人事务局要按照学历层次、年龄大小、个人专长和意愿等摸清底数,向当地政府和人力资源社会保障局汇报,人力资源社会保障局据此分期分批培训,建立退役军人从教合格准入库,教育局(委员会)按照学校当年差缺岗位及人数按需设岗,组织考试考核,分派到学校对应岗位就职。也可以由学校和教育局(委员会)按照学校需要先提计划,人力资源社会保障局和退役军人事务局,订单式分期培训考试考核,合格一批录用一批。

二、深度跟踪培训

经部队的锻造和洗礼,退役军人政治思想是过硬的,但如何融入到学校从教,是一个全新的概念,需要漫长的转换和成长过程。所以,对他们的培训培养显得非常重要。教育大政方针、政策的学习,师德师风的培养,从教行为的规范等,不是一朝一夕就能学懂弄通吃透的,要在学习的基础上不断摸索,尤其关于中小学生的“适度惩戒”需要把握分寸;对于新课程理念和标准必须理解;创造性地落实“五项管理”及“双减”政策等,都需要从实际工作中把握和体会。因为大多数退役军人非师范专业,课堂教学所包含的内容非常丰富,教育局(委员会)及学校必须进行深度培训,力争快速将其培训成为合格的人民教师。

三、搭建成长平台

学校要根据进入本校退役军人实际情况,把他们和专技教师一样看待。分专业和特长量身制定成长计划和培训方案,指定专门师傅传帮带,使他们快速熟悉岗位工作特点,及早进入角色,逐渐成长成熟。学校管理层特别注意教师群体的偏见和不公平对待,以身作则摒弃“兵哥哥就是徒有颜值和气质而无文化”的传统偏见。较之上世纪八九十年代,现在的军人准入门槛高,退役军人无论在文化、思想还是军事素质等方面都是非常不错的,他们进入到学校就职不应该受到排挤,相反,老师们更应该学习他们身上特有的韧劲儿、雷厉风行、令行禁止、不怕苦不怕累等精神。 

四、完善考核激励机制

各地退役军人事务局、教育局(委员会)、人力资源和社会保障局、地方政府、学校等要依照《意见》建立适合退役军人从教的准入、培训、上岗、成长等考核激励机制,将兵教融合形成长效机制,助推国防事业、教育事业、跨行业人才培养等循环和可持续发展。要在准入门槛基本合格前提下,适度放宽和优惠退役军人从教条件,采取已获得或即将获得教师资格证的优先;鼓励并优抚有意愿考教师资格证的积极参加培训考取教师资格证;某方面特长特别突出的无法获取教师资格证的可以录用到学校工勤岗。学校在对退役军人转岗考核、过程考核和年终考核时,依据其特殊性制定特殊考核细则,试用期满考核合格后纳入学校集体考核。

教育是国之大计、党之大计;教师是立教之本、兴教之源。习近平总书记指出:“教师是人类灵魂的工程师,是人类文明的传承者,承载着传播知识、传播思想、传播真理,塑造灵魂、塑造生命、塑造新人的时代重任。”兵教融合与教育部等部门印发《新时代基础教育强师计划》相呼应,也是教育现代化和建成教育强国要求,贯彻落实《中共中央  国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的重要举措。

(作者:方平,重庆市忠县白石中学校副校长,重庆市骨干教师、高级教师。)