学校党建如何找准自己的“责任田”？如何为学校发展提供支撑与保障？如何促进“抓党建”与“抓业务”的深度融合？这是许多学校支部书记在开展党建工作时，面临的共同问题。怎么解决？湖南省长沙市雨花区砂子塘小学一个历经18年实践、探索、改良、升级的“阳光轮训”基层党建项目，或许能带给我们一些启示。
从“一校”到“十校一园”：集团化发展中找准党建“责任田”
位于闹市区的砂子塘小学，因无法原址扩建增加学位，目前采用一校三址的特殊办学模式。“3个校区管起来难度很大，而这还不是最难的。”学校党委书记毛忠民说。
2000年后，砂子塘小学开始步入集团化发展道路。从1所学校发展为“10校1园”，跨校间的统筹管理、集团内的人员流动、教育教学质量均衡发展等方面的问题不断凸显。
其中尤以人才的捉襟见肘最为突出。
毛忠民举了个例子，本部的教导主任，从2009年到2017年，8年换了4个，“全都被派往集团新建学校担任校长去了”。新校不断增加，质量急需提升，怎样快出人才、出好人才，成为负责学校团队建设、思想引领工作的支部书记必须思考的发展大事。
行政团队90%以上为共产党员，他们每周一都要聚在一起开行政例会。“何不把它的规模扩大？”2001年，时任校长孟毅、党支部书记黄和平提出了“给行政例会扩容”的思路。从那以后，年级组长、学科骨干、后勤主管、骨干员工、聘任教师代表等，都被请来参加行政例会。
扩容后的砂子塘小学行政例会，被定名为“阳光管理轮训”。它一改从前“说事”为主的风格，总结上周成效、布置本周工作“退居二线”，为全体教职员工打造一个开阔眼界、提升教育教学理念、促进管理共识的“学习共同体”，成为例会新的、最重要的使命。
“二五六”模式：党建与业务的深度融合
“手心冒汗，语无伦次，”2015—2017年轮训学员、数学老师唐雪白，教龄已经15年，可第一次参加“小答辩”时，仍然紧张万分，“以前从来没在公众场合与这么多同行交流过。”
个性内敛、不善言谈，尤其在公开场合不愿交流，是砂子塘小学平均年龄接近40岁的教师队伍表现出的整体特征。教学与管理，都需要通过语言的表达来传递，队伍的这种状态，在毛忠民看来需要改善。
2012年，轮训增加“小讲堂”；2014年，“小答辩”环节加入，并为“小答辩”专门构建了题库，包含“时事政治”“校园热点”“教育研讨”“教学与研究”“德育与管理”和“后勤与服务”六大类。
减负提质的抓手到底是什么？学校管理可以在哪些方面下力气？怎样引导教职员工明确财产保管、使用的程序，落实财产保管、使用的职责？如何让校园活动序列化、课程化，从而构建有影响力的德育品牌？……
每一周轮训，都有1名学员在题库中任意抽题，进行3—5分钟答辩。同时，每周还有2名学员，就某一主题分别准备一个小讲座，集中在15分钟的“小讲堂”里分享给参会教师。这两个环节结束后，事先确定的2名主评人，会对3名学员的发言作出评议，其他参会者也可自由发表评议。
“这是我们经过多年实践后最终定下的例会模式。”毛忠民所说的模式，简称为“二五六”：2个板块，悟道和议事；5项要求，一次主持、一次主讲、一次主辩、一次主评、一次主稿；6个环节，读书分享、主辩抽题、小讲堂、小答辩、主评互评及书记校长总结导航。
“阳光管理轮训”以2年为一个周期。每期约有10—20名来自各个学科、各种岗位、年龄在“20+”到“40+”之间的教职员工参训。在“二五六”模式下，每批学员的“听说评写辩”能力都会得到全面提升。
比如唐雪白老师，描述自己的第三次“小答辩”，用到的词句是“从容不迫”“语言表达条理清晰”。
18年11期200余人：事业发展不惧“牛奶稀释”
今年递交了入党申请书的张磊，曾因找对象不顺而消沉，成为轮训学员后，学校给他“压担子”，让他参加省级赛课，教研组帮着一轮轮磨课，最终捧回了一等奖。
“我们不仅要培养管理者，还要培养有眼光的骨干教师。”毛忠民说，18年共11期阳光管理轮训，参培学员超过200人。他们当中有100多人已离开自己原来的岗位，成长为集团内外的管理者和学科骨干。
从2012年开始，砂子塘小学每年招录的新教师，少则20名多则40名；每年因考编、交流等流出教师30名左右；砂子塘教育集团每年新建学校，少则1所多则3所；校本部累计向集团校输送管理者和骨干教师近60名，但即便人才输出和流动如此频繁，集团内所有学校在雨花区70余所小学的教育教学质量抽测中均保持在第一梯队。
18年来，砂子塘小学党支部始终坚持“基层党建一定要与业务相结合、与专业引领相结合”的工作思路，并将每一期轮训实录集结成“A4大小厚达2厘米”的册子30余本，供兄弟校学习。2014年，该项目被评为长沙市党建创新项目，并被陆续推广到集团其他学校，有效解决了学校在快速集团化发展过程中、因人才储备不足导致的“牛奶稀释”问题。