学校图书室是师生查阅资料、读书学习的主要场所。在义务教育基本办学标准核心指标中，对学校图书室有以下的表述：小学学生平均藏书规定15册以上，初中规定25册以上，并要有一定数量的教参资料、工具书、报刊、电子图书、音像资料和电子阅览计算机。一般每年新增图书比例应不低于藏书量标准的1%，可在实际教学中，不少学校图书室存在以下问题。
一是虽有图书室的设置，但利用率低。有的学校虽然设有图书室，但图书室扮演的是食之无肉、弃之有味的“鸡肋”角色，实际的作用没有发挥出来。有些学校甚至只在上级检查时才打开图书室，更别说利用了。
二是图书数量少，内容陈旧。学校图书室内的图书绝大部分来自各种项目的配送，呈现出种类单一、内容陈旧的特点。学生用辞书类和文学类图书所占比例较大，可无一例外均出版时间较早，贴近时代的书籍几乎全无。
三是书籍以纸质为主，电子资源缺乏。图书室以纸质图书为主，电子资源仅仅是一些教学光盘，信息化、网络化建设仍处于空白期。
四是学生书籍居多，教师读物少。图书室藏书学生书籍居多，主要适合学生查阅，适合教师阅读、学习的很少，教学类报刊杂志难见踪影。
上述问题的长期存在削弱了图书室在学校教育教学、学生学习成长、教师专业发展过程中的重要作用，让教育教学显得基础不稳，学生学习缺失了良好平台，教师专业发展无法汲取理论与实践的营养，更无法提高学校教育信息化建设的层次和质量。面对这些问题，学校管理者和教育部门需要行动起来，拿出切实可行的办法，扭转图书室在学校的尴尬地位，让它成为学校发展的有力保障。
一要解放思想，转变观念。现实中，许多学校管理者并没有将图书看成是一种可利用的资源，而害怕学生、教师使用，担心把图书用坏，管理也就成了一种负担；还有的轻视图书室在教学中的作用，无法也不愿规范有效的实用程序，任其自由发展。因此，我们要明晰图书室在学校工作中的学科支撑、素养培养等方面的作用，弄清楚图书室是什么、我们该怎么做才能将图书室功能发挥最大化。对于图书我们不能保残守缺，要树立“宁可用坏也不放坏”的理念，放心大胆地让师生使用，甚至有条件的情况下还可以有限地向社区开放。
二要与时俱进，确保实用。学校应该将图书采购更新计划纳入全校工作计划当中，并且在资金方面要予以倾斜，以便让图书室能采购一些重点图书，且这种支持不是间歇性的，而是要持续不断才能发挥作用。学校也要将各学科重点报刊杂志进行详细统计，根据教师的实际使用情况进行征订，每一门学科至少征订一种核心学科教学报刊杂志，使教师能够了解最新的教学动态与理论趋向。
三要保障教学，适度超前。学校图书室是为教育教学和师生服务的，其藏书的功能也必然要集中于服务学生。《义务教育语文课程标准》要求学生9年课外阅读总量达到400万字，阅读材料包括适合学生阅读的各类图书和报刊，比如：童话、寓言、故事、诗歌散文、长篇小说、科幻作品等。要完成这一阅读要求，学校图书室就必须购置齐全学生阅读的图书、报刊，这是必须完成的规定动作。在此基础上，图书的购置要有一定的高度与广度，以便教师阅读，比如哲学、古籍、教育学、心理学、社会学、文艺学等学科的一些权威著作。
四要科学谋划，与时代接轨。电子资源的缺失无法有效地推进学校教育整体信息化前进的步伐，原先教学中“一块黑板一支粉笔”的常态已变成“触摸一体机”“网络化”的新常态。面对这一机遇，学校必须与时代接轨，因为电子资源的多少决定了学校信息化道路能走多远。当然，电子资源也不全是我们以往理解的教学光盘、录像带等，更多的则是视频化的微课、慕课……此外，阅读方式的新变化，比如纸质书向电子书转变、书籍向手持终端转变，这些都要求学校图书室在做好纸质图书购置工作之时，还要统筹解决电子资源缺少的问题。
五要精心管理，注重渗透。学校图书室利用率低除了客观因素以外，管理不善也是一个大问题。首先，从图书室书籍的利用来说，学生整天面对题山题海，难有空闲的时间，如何有机会借阅？因此，学校要给学生属于自己的时间，还要引导他们走进图书室，必要的时候可以以课程的形式、以阅读课的形式固定化，如此既可以保障阅读时间，又可以提高图书室利用率。其次，从图书室的管理来说，许多学校图书室缺乏专业的管理人员，一般情况下都是由年纪较大或是身体不好的老师来代管，专业知识的缺乏和精力不足使得图书室内部管理较为混乱，从书籍的采购计划到分类、编号、入库、上架等都难有规范可言。对此，还需在内部管理上下一番功夫，理清管理程序，配备精干力量，保证图书室有序高效运行。
学校图书室的工作看似小事，实则大事，关乎到每一个师生的发展，关乎到学校教育教学的发展，只有对其科学管理、充分利用，才能发挥其应有的作用。