为建立健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制，有效预防中小学生欺凌行为发生，日前，教育部等十一部门联合印发《加强中小学生欺凌综合治理方案》。治理方案明确了学生欺凌的界定，明确了积极有效预防学生欺凌的措施。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育。（12月27日教育部网站）
治理方案的出台，对于普通学校和教育工作者来说，的确是及时福音。多部门有了防治学生欺凌工作的协调机制之后，必将有效沟通、各负其责、齐抓共管，这将极大的避免学校“单打独斗、力不从心”的被动局面。学校在处理类似事件时，有章可循、有法可依，有多部门坚强的后盾保障后，防治底气更足。但是，治理方案在厘清各部门职责分工的同时，也明确了“教育为先、预防为主”的基本原则，并且要求学校要把校园建设成最安全、最阳光的地方。基于此，普通学校依然是校园欺凌综合治理的责任主体。
和以往相比，学校在防治学生欺凌事件的实践中，有两个问题将会得到根本性的改变。
一是对学生欺凌认识混乱、辨别不清的问题将有效改变。方案对学生欺凌作出明确的界定，中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一方单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱，造成另一方身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。学校、学生及家长只要依规判断，有足够证据，是可以弄清欺凌的事实的，并最终可以由学校的相关机构认定欺凌事件。
二是对学生欺凌事件的处理渠道将拓宽、处理措施将更加得力。方案针对学生欺凌的不同情形，明确了不同的惩戒措施：情节轻微的一般欺凌事件，由学校对实施欺凌学生开展批评、教育；情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件，可请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫；屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件，必要时可将实施欺凌学生转送专门（工读）学校进行教育；涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件，处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。
清晰而有效地界定和处理学生欺凌问题，并不是学校追求的教育方式和育人效果。教育的根本任务是立德树人，那么，学校防治学生欺凌的主体责任当然就是教育和预防。需要有对欺凌事件防患于未然的意识，不能期待最终“一罚了之”！
治理方案中明确了学校积极有效预防学生欺凌的四项举措，即学校加强教育、开展家长培训、强化学校管理、定期开展排查。
这些举措要得以落实，首先需要学校全体教职工从思想上高度重视，详细制定完善预防教育和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度、规范和流程。然后扎实开展相关教育，但不能把这项预防教育孤立和异化，这项专题教育和其它教育内容是可以有机融合的，比如学校在学年计划中的法制安全教育、学生交往教育、学生心理健康教育、维权公平公正等教育内容，都可以把预防欺凌教育作为其中的一个切入点或交叉点。当然也应重视指导、教育家长依法落实法定监护职责，引导家长科学实施家庭教育，切实加强对孩子的看护和管教工作。
如果学校对校园欺凌综合治理的主体责任真正担负起来，再有全社会共同保护未成年学生健康成长，学生就能养成遵规守法的良好行为习惯、具备健全人格和积极心理品质。如此，学校对可能的欺凌和暴力行为就能够做到早发现、早预防、早控制，真正地达到标本兼治的防治目的。