老年教育是以老年人为根本，以满足老年人需求，提升老年人生活质量，让老年人共享社会发展成果。社会应为所有老年人提供充分的教育发展资源并保证其进入老年教育发展领域。
一、目前我国老年教育发展中存在的问题
目前，我国的老年教育取得了长足的发展。但就老年人口的快速增长而言，存在以下不足：
(一)对老年教育发展认识不足
首先，老年人自身对老年教育的认识不足。我国长期以来以居家养老为主，老年人对老年教育对他们健康生活、服务社会、实现自我价值所具有的重要性的认识不够，导致老年人缺乏社会参与力度。第二，社会缺乏对老年教育发展的正确认识。没有认识到老年教育发展对于创建学习型社会，建立终身教育发展体系，综合解决人口老龄化问题具有的重要意义。从而阻碍了我国老年教育的更好更快地发展。
(二) 城乡老年教育发展极不平衡
我国老年 教育发展的实际状态主要集中在大、中城市和经济较发达地区的老年大学，主要参加老年 教育发展的是退休公务员、教师、国企工人，而面广量大的老年农民极少参加。多数老年人尤其是农村老年人没有得到应有的受教育发展权利，这与教育发展公平相违背。
(三)老年教育发展内容欠缺
目前，老年大学中所开设的课程以健身休闲类为主，如书法、烹调、健身操、绘画、唱歌、舞蹈、时事新闻等，课程种类仅局限于生活实用课程，缺乏对其心理状态和健康状态的引导。在老年人的社会适应性教育方面，缺少“死亡教育”与退休前教育。实行老年教育发展是为了老年人、“准老人”心理健康，帮助他们平稳过渡到老年阶段，适应老年生活。目前，我国的老年教育发展体系中对心理健康方面的教育发展关注程度还不够，因此导致不少离退休人员在初期无法适应闲适的退休生活，从而引发一系列生理与心理上的不适，严重者甚至会引起精神方面的疾病。
二、老年教育发展的对策与建议
(一)建立和完善老年教育发展的管理体制
老年教育发展应形成在各级党委领导下的政府主管、分级管理、区县为主的管理体制。首先，要将老年教育发展纳入本地社会和教育发展发展计划。根据本地经济和社会发展的总体规划，制定老年教育事业的发展规划及年度计划，制定老年教育发展机构的设置标准和管理办法，进行老年教育发展的业务指导，组织教育发展督导与评估工作。其次，建立老年教育发展统计制度。负责老年文化教育发展基本信息的统计、分析和发布。全面反映老年教育发展发展情况，也为政府决策提供依据。把老年教育发展情况作为有关干部考核和文明单位评比的条件之一。再次，建立老年学校评估体系。每年或定期组织专家对各级各类老年学校，特别是市级和区级老年学校进行评估，从而使老年学校在办学条件、办学质量、制度建设等方面都有更快的提高，促进老年教育健康发展。最后，建立定期表彰制度。为促进老年教育事业的持续发展，定期举行评选，表彰对在发展老年教育事业中作出突出贡献的投资者、办学者、教育发展人员与管理人员。各区(县)、街道(镇、乡)也可根据实际情况建立相应的表彰制度，鼓励社会各界积极参与老年教育发展工作。
(二)建立和完善老年教育发展的运行机制
首先，建立政府主导和社会各界参与的办学体制，初步形成政府办学与社会力量办学共同发展的格局。其次，加强区县政府统筹。各地区县政府应统筹本地区教育发展、文化、体育等资源，鼓励利用现有的教育、文化设施和老年人活动场所，开展老年教育发展。老年教育发展工作的重点在社区，应充分利用社区、学校、成人学校开展老年教育发展。有条件的区县、社区应创办示范性的老年大学。最后，完善街道、乡镇办学网络。街道、乡镇是老年文化教育发展发展的重点，要依托社区建立不同类型的老年文化学校，鼓励和支持社会各界开展老年文化教育发展活动。进一步健全居委会、农村的老年学校分校的设置。各级各类老年学校应自主开展各种类型的老年文化教育发展活动，提高办学质量提高老年人的入学率，开展适合老年人特点的思想、政治和文化教育发展活动，帮助老年人学习新知识新技能，提高适应社会的能力。
(三)提高对老年教育的认识
老年教育是一个新兴的事业，由于社会上甚至老年人自身缺乏对老年教育意义的认识，妨碍了老年教育的快速发展，导致了各地区老年教育发展的不平衡。因此，必须大力宣传老年学校的办学宗旨，办学的成绩和老年人思想的进步，以取得各地区领导的进一步重视、社会的共识以及老年人的支持，认识到老年教育的重要性和紧迫性。党和政府应积极宣传广大老年人通过老年教育对社会稳定和发展所起的积极作用。同时，要依靠社区、农村干部、老年学校学员向老年群众进行深入动员、谈心和引导，帮助老年人排除顾虑，激发老年人的求学热情。要使老年人充分认识到，继续受教育既是老年人享有的权利，是受到法律保护的，同时更是提高老年人整体素质、促进身心健康、实施积极健康老龄化的有效途径。老年人要树立“终身学习”理念，积极投人文化消费的新观念。通过文化教育促进老年群体优化，带动整个老龄事业的发展，带动社会和谐。
(四)建立和完善多元的教学内容和灵活的教学方法
从老年人的教育需求出发，设置多样化的课程体系，保障不同年龄、性别的老年人的教育权利。提倡老年人学习文化理论，提高思想和文化涵养，实现自身价值，继续为社会的发展作贡献。积极鼓励老年人学习科学知识提高他们享受现代生活的能力，为创造文明、科学、健康的生活方式提供保障。帮助老年人研究生理、心理的变化，培养老年人健康的心理，引导老年人树立科学的养生观。用法律知识提高维护自身合法权益，提高人际交往能力，协调家庭和社会群体的关系。从老年教育发展自身的特点、规律和本地的实际出发，选择和确定适应老年人文化教育发展需要的多样性、多层次的教学方法。可以利用专题讲座、问题研讨、案例分析、自学辅导、实地考察社会实践等方法来提高老年教育教学质量。是要建立一支热爱老年文化教育发展事业的专业、兼职的教师队伍，同时，也应充分发挥老年群体自身资源的作用，提倡能者为师，互教互学。
总之，通过老年教育倡导科学、文明、健康的生活方式和行为方式，不断提高老年人的生命质量和生活质量，使老年人在自立、自强、自信、自尊中，积极参与社会活动，发挥余热。共享社会发展成果。