农村社区教育数字化学习资源的运行机制探究

作者:姜明房 来源:江苏开放大学社区教育管理学院 发布时间:2017-06-30 阅读量:0

【基金项目】本文为教育部职业教育技术中心研究所2014-2015年度公益基金课题项目,课题项目名称“全国农村职业教育与继续教育数字化学习资源共建共享研究与应用”。

【作者简介】姜明房(1971-),男,江苏扬州人,硕士,江苏开放大学社区教育管理学院高级讲师,从事农村成人教育工作22年,2014年兼任中国成人教育协会农村成人教育专业委员会副秘书长,主要研究方向为农村成人教育、数字化学习、社区教育。

【摘  要】为推进教育信息化建设及满足农村对优质学习资源的多样化学习需求,数字化学习资源开放服务已成为进一步深化农村社区教育的重要议题。由此,农村社区教育体系下各类教育形式都有必要加强数字化学习资源建设。对农村社区教育中数字化学习资源进行了研究和探索,提出了农村社区教育数字化学习资源的运行机制。

【关键词】农村社区教育;数字化学习资源;机制

随着农业经济向技术经济和知识经济转换,作为农村建设主体的农民需要不断学习,提升文化素养以适应新兴职业的要求。现代信息技术的发展和广泛运用为农民提升人力资本提供了新的途径,数字化学习资源以其海量化、共享性、互动化、个性化的学习特点为农民继续教育提供了契机。因此,在终身教育和学习型社会建设的理念下,作为农村人力资本提升基石的农村社区教育需改革传统的教育手段和教学形式,依托信息技术采取灵活的学习资源、学习方式,满足广大农民学习需求,以促进教育公平和学习型农村建设。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确提出未来十年战略目标之一是到2020年基本形成学习型社会。2016年教育部等九部门下发的《关于进一步推进社区教育的意见》明确指出要以城带乡,统筹城乡社区教育协调发展,着力补足农村社区教育短板。整合学校教育资源和其他社会资源服务社区居民学习。结合实施“宽带中国”战略和“互联网+城市”“互联网+科普”计划,充分利用现代远程教育体系,结合或依托社区公共服务综合信息平台建设,建立覆盖城乡、开放便捷的社区数字化学习公共服务平台及体系。有条件的地方,鼓励形成网上学习圈。鼓励各级各类学校和社会教育培训机构向社区开放数字化学习资源及服务,推进各地网上学习平台互联互通和社区教育数字化学习资源的建设与共享,为居民提供线上线下多种形式的学习支持服务。

学习型社会在农村区域的表现将是越发依赖数字化学习,研究分析农村社区教育数字化学习资源的运行机制就显得十分重要。从系统论视角,机制是各子系统、各要素之间的协调运作形式,是系统良性循环不可缺少的制约要素。从数字化学习效果来看,农村社区教育数字化学习资源运行机制包括驱动机制、共享机制、协调机制和评价机制四个方面。

一、驱动机制

数字化学习资源建设覆盖面较广,包括教育部组织的精品开放课程建设、涉农职业院校开发的数字化课程、社会培训机构或企业主导的辅学助考资源以及网众自主贡献的生成性资源。由此可知,数字化学习资源提供的主体也是多元的,从政府职能部门到高校科研机构直至企业和个人。不同的主体其资源建设的动力来源不尽相同,通过合理的导向驱动充分调动数字化学习资源建设各方的互动作用,使各主体动机由被动转化为主动,需要构建驱动机制。由于建设主体的多重性及利益主体诉求多样性,农村社区教育中数字化学习资源建设的驱动机制一般可由政策、利益、文化和价值驱动。

政策驱动是以政府政策为引导,自上而下带动非盈利机构充分参与,是保障信息化时代学习资源建设的基础。通过“看得见的手”的调控,学校和科研机构将研究和应用结合,促进资源共建共享的良性循环,如国家精品课程建设。这种机制在政府引导推动下全面调动各方积极性,有效促进资源建设的快速发展,丰富的课程资源为农村职业教育和继续教育拓展奠定基础,因此,目前以政府为主导进行资源开发建设是数字化学习资源共建共享的主要模式。利益驱动主要针对以盈利为目的的企业或社会组织向社会提供资源和服务,这个过程分无偿和有偿两种。这种机制下参与主体立足市场需求开发学习资源,确保资源的质量和数量能够满足消费者需求,如数字化学习资源运营商。从农村社区教育实践性和应用性出发,数字化学习资源的建设需要企业和社会机构的参与,在建设过程中企业需致力于开发到推广直至服务,受教者能从开发的资源中获益,真正体现数字化学习的优势。企业根据需求规律变化结合自身发展战略,完成初期积累后应承担社会责任,无偿开放更多的资源,聚集潜在客户,开拓广阔市场,进入发展的良性循环轨道。文化驱动是渗透到其他各种驱动机制中起到着推波助澜或抑制减缓的作用,典型代表是主流媒体网络参与学习资源建设,扩大社会影响,促进文化传播、渗透和传承。作为文化传播载体的网络媒体的广泛影响力在国家文化软实力建设中发挥着重要作用。网络媒体作为资源的创设者、传播者和文化传承者强制传递文化信息,影响作为受众的农民的价值判断。价值驱动是最高层次的力量来源,个人或团体为实现自我价值而开发建设学习资源。网络技术的发展将网民的力量发挥到极致,如微博、微信等。为体现个性实现价值,网众作为自发的中间力量以自下向上的形式汇聚各类学习资源,成为政府和市场驱动的重要补充。

二、共享机制

在数字化学习推进过程中,学习平台建设是基础性工作,学习资源建设是核心工程,知识应用是最终目的。学习支持服务体系的基础是对各方学习资源的整合优化,进而建立高效运行统一管理的学习系统。共建共享是建立在社会交换和社会资本理论基础上,调动参与主体的力量,在一定范围内共同创建资源,也可共同享用资源。该机制可将具备创建学习资源能力的个人或组织集中起来,建设重点集中在三方面:学习资源的创建与整合;学习资源平台建设;学习资源应用与支持服务。学习资源的创建与整合需要通过组建团队,采取自建、引进、改造、组合等方式进行。针对农村社区教育学习资源建设,则应明确建设目标、完善建设标准、加强过程指导,在传承传统资源的基础上,立足农村区域追随改革步伐,着力引进先进农业生产经营技术,开发适应农民需求的新型媒体和最新形式的资源。在资源建设与整合的基础上,对资源的管理、评价、统计、交流应运而生,这就需要搭建数字化学习平台。平台即资源库建设,包括学习资源入库管理、归类管理、素材管理、在线网络课程集成管理、更新与升级、用户管理、反馈评价统计等功能和模块,实现海量学习资源的集中统一管理,还要支持大规模用户访问并实现高效检索。共建共享机制中还需注重提供学习支持服务,这是学习者顺利进行数字化学习的必然保证,通过搭建资源共享的平台为各区域办学机构提供学习服务和资源接入输出交换服务以及软硬件设施的支持服务。数字化学习平台资源提供方通过平台可拥有各自的知识产权,学习者或需求方可在资源目录中筛选,可通过交换资源或付费形式获得资源的使用权,激发资源创建者的积极性也提高资源的有效性和利用率。

三、协调机制

资源共建共享是一个庞大的系统工程,从系统动力学的角度探索维持系统稳定运行的机制为研究数字化学习资源的可持续发展提供新思路。系统时刻处于动态变化的过程中,良好的发展环境是稳定运行的保障,内部各要素和谐共处是系统稳定的关键。农村社区教育学习资源的共建共享需要农业部门、教育部门、科技部门、企业、社会组织及个人的积极参与,协调参与各方的利益,促成多方合作联动,可以推进教育信息化的快速发展。在学习资源建设过程中,各利益相关者结成联盟,需要充分考虑利益相关者主体的利益诉求,进而探索满足或平衡各方利益的协调机制,以此作为系统源源不断运作的润滑剂。例如,农业部门和企业合作开发的学习资源中,职能部门必须保护企业利益激发其参与的热情;数字化学习资源平台中注重知识产权保护,引入开放性质的协议将版权转让或置换制度化。

四、评价机制

学习资源的建设固然重要,但在数字化学习平台使用的学习资源必须达到国家相关标准才能成为资源库的组成部分。数字化学习资源建设质量是一个动态概念,随着信息技术和学习内容更新不断深化。目前,对数字化学习资源质量监控及评价机制比较缺乏,以精品课程建设为例,教师负责课程的开发制作,但后续没有反馈体系对实施效果进行评价,没有体现真正意义上数字化学习的互动性优势。借鉴国外对开放式课程网页的评价模式,采用多元化的评价机制,主要体现为:多元化评价主体,建议进行第三方评价,包括行业专家、专业研发人员、学习者、远程教育专家等;多样化的评价形式,可采用问卷调查,通过平台发放网络问卷获取学习者对学习资源的反馈,也可采用平台互动形式,对学员对资源的点击率、下载量和浏览时长、留言内容进行分析。农村社区教育领域数字化学习资源质量的监测、评价、反馈和资源的更新需要长期持续的进行,经过动态监测反馈及更新可以提升学习资源的质量,同时清除碎片化的无用资源和垃圾资源。

针对农村社区教育课程资源匮乏的现状,中国成人教育协会农村成人教育专业委员会在教育部职业教育与成人教育司和教育部职业技术教育中心研究所的支持下,启动了《全国农村职业教育与继续教育数字化学习资源共建共享研究与应用》(简称“城乡大课堂”)课题研究。经过近两年的努力,“城乡大课堂”整合了一万多门适合农村培训的课程资源,吸引了几百所院校参与。教育部职业教育与成人教育司刘杰同志说:“农村职成教育机构肩负着重大历史使命。无论是农村健康和谐发展,还是长治久安,都要求我们下更大决心、花更大精力去服务一方百姓,满足他们的教育培训需要。这是暖心助脑的大事。城乡大课堂可以推进农村社区教育课程资源共建共享,可以缓解了农村培训的师资和资金困难,值得深入探索和大力推广”。广州市增城区社区学院举办新型职业农民荔枝种植技术培训班,除了集中讲座,学员还进行了城乡大课堂新型职业农民培训项目移动互联网学习,城乡大课堂项目办专门从全国农业培训资源库里找到了荔枝种植技术实拍课程资源,农民学员陈桂波非常开心,对老师说,“想不到,手机也可以学习荔枝技术,在家也可学,还可重复学,还可进行讨论交流,培训真方便”。“城乡大课堂”目前已开发了社会教育工作者培训、新型职业农民培训、党员教育、老年教育、退役士兵培训等五个项目。

“城乡大课堂”坚持以公益为主、市场为辅的发展原则。采取共建共享、自愿加盟的发展策略。所有课程资源都可利用电脑和手机移动学习。适合各农村职业院校、社区学院、乡镇成人文化技术学校、社区教育中心等相关单位参与。“城乡大课堂”数字化学习资源在科学的运行机制指导下,努力为农村社区教育提供支持,为学习型农村建设作出贡献。

参考文献:

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