党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼周边工作提出和实施一系列重大倡议和重要举措,巩固睦邻友好,深化互利合作,推动我国同周边国家关系全面发展,有力维护国家主权、安全、发展利益,开创了周边外交工作的崭新局面。
身体力行,元首外交引领航向。
一是突出周边首要地位。习近平总书记当选国家主席后将俄罗斯作为首访国家,党的十九大后又将首访定在越南、老挝。二是拓展高层交往广度深度。习近平总书记出访足迹遍布周边20余国。三是创新高层交往形式。开启中印领导人非正式会晤,同朝鲜最高领导人一年内多次会面,对周边数国进行“点穴式”访问。四是拓展周边外交舞台。利用我国主办“一带一路”国际合作高峰论坛等会议之机,推动周边国家成为参与我国主场外交最积极、同我国合作成果最丰富的群体。
统筹布局,塑造伙伴关系网络。
中俄两国“背靠背”战略协作达到前所未有的高水平,在维护正当权益基础上着力稳住中美关系大局,推动中日关系重回正常轨道,引领中印关系沿着正确方向发展,同东北亚国家关系健康稳定发展,同东南亚国家政治互信与利益交融不断加深,同南亚国家睦邻友好与互利合作加快拓展,同中亚各国战略伙伴关系实现全覆盖,周边环境出现全面向好的积极势头。
聚焦合作,绘就“一带一路”图卷。
6年来,“一带一路”建设在周边先行先试,初步形成战略对接引领、互联互通驱动、产能合作支撑的基本布局。2018年,我国同周边28国进出口贸易额逾15284亿美元,比2012年增长25%,超过我国同美、欧贸易额的总和。“一带一路”对我国同周边国家共同发展的带动效应更加明显。
维权维稳,捍卫国家主权安全。
在钓鱼岛、历史等问题上坚持原则,推动日本同我方就妥善处理有关问题达成原则共识。有理有据回击损害中国领土主权和海洋权益的所谓南海仲裁案,坚持通过直接当事方对话谈判解决具体争议,同东盟国家在全面有效落实《南海各方行为宣言》基础上启动并推进“南海行为准则”磋商。积极同周边国家开展反恐等执法安全合作,共同打击“三股势力”。
劝和促谈,发挥负责任大国作用。
坚持不懈推动政治解决朝鲜半岛问题,先后提出“双暂停”倡议以及“双轨并进”思路。积极支持缅甸国内和平进程,促成缅北地区停火、有关方转入对话谈判。提出解决缅甸若开邦问题三阶段思路,同缅孟两国举行多次三方非正式会晤,推动缅孟就避乱民众遣返工作达成原则共识。在阿富汗问题上奔走斡旋,开创中阿巴三方对话机制。
高举旗帜,引领区域一体化进程。
成功主办上合组织青岛峰会,积极发挥亚洲相互协作与信任措施会议主席国作用,做强博鳌亚洲论坛平台。推动中国—东盟合作提质升级,推动中日韩领导人会议重启,发起建立澜沧江—湄公河合作机制。引导东盟地区论坛、东亚峰会等地区机制健康发展,完成中国—东盟自贸区升级,加快推进区域全面经济伙伴关系协定、中日韩自贸区谈判,积极倡导亚太自贸区建设,推进东亚经济共同体建设。
春风化雨,提升亲和力影响力。
《习近平谈治国理政》已在周边10多个国家翻译成当地语言出版发行,成为各国领导人和政府官员的案头书。援外重心更多向民生领域倾斜,使中国发展更多惠及周边普通民众。大力支持周边人文交流,架起一座座民心相通的桥梁。