十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确指出：“党的领导是实现‘十二五’时期经济社会发展目标的根本保证”。充分发挥党的领导核心作用，离不开以改革创新精神加强党的建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。全党必须坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展。
加强党的执政能力建设和先进性建设
党的十七届五中全会在《建议》中把加强党的执政能力建设作为加强党的建设重点。当前，我国改革发展处于关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要实现全面建设小康社会的历史任务，必须大力加强执政能力建设，不断保持和发展党的先进性。这次党的十七届五中全会《建议》又强调各级党委耍准确把握发展趋势，科学谋划发展蓝图，努力创新发展模式，加强对发展的统筹协调，切实提高发展质量。“十二五”规划是全国性的科学发展大思路，但中国是一个政治经济发展不平衡的大国，各地区、各部门的具体状况、人文历史条件等都不一样，经济社会发展水准、产业布局、基层社会状况都有不同，把国家大思路转化为本地区本部门的具体发展思路，需要围绕党的指导思想、中心工作，把大政方针与当地具体情况结合。这个过程是考验各级决策机构的执政能力的过程，既需把握国家发展趋势，又需创新发展思路和工作方式，可以说是决策力、执行力、先进性的综合体现。能否做到这一点，决定着党的执政能力建设和先进性建设的质量，决定着“十二五”时期改革和发展要求及目标能否落到实处。
加强党的干部队伍建设
中国共产党具有强大的组织优势，特别是在现行领导体制下，各级领导班子、领导者的作为，直接影响到一个地方的科学发展大局。领导班子和领导干部是党执政活动的组织者和管理者，是实现“十二五”时期改革和发展任务、目标的指挥部和骨干力量。因此，选拔任用适应时代需求、能够引领当地科学发展的高素质领导班子和领导干部，就是实现“十二五”规划的组织保障。大力增强领导班子和领导干部推动科学发展、腱进社会和谐的能力，是提高党领导经济社会发展能力和水平、保证改革和发展任务落实的关键。因此，创新与完善干部选拔任用机制，是确保“十二五”规划得到充分落实的组织保障与前提。同时，还需要改善对领导班子和领导干部的考评机制。GDP导向的考评与以人为本、全面协调可持续发展导向有昕区别，不同的价值取向导致不同的行为。所以，以科学发展的指标来评价和考量一个地方、部门领导班子的业绩，以群众的评价考量一个地方领导班子和领导干部的工作，就是必要和重要的。简言之，在干部问题上，可以理解为有两个方面的相互促进：一方面，“十二五”规划的落实要求进一步改革干部人事制度；另一方面，干部人事制度的改革与创新可以推动、保证“十二五”规划的完成。
加强党员队伍建设
“十二五”时期，我国经济社会发展面临新形势、新任务，要求我们必须进一步加强和改进党员队伍建设，使广大党员更好地团结带领广大群众推动经济社会又好又快发展。要进一步推进学习型党组织建设，不断用先进理论武装党员头脑。要完善学习制度，丰富学习内容，创新学习方法。要深入开展创先争优活动，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。自2010年5月份中央部署以来，全党迅速兴起创先争优热潮。各级党组织要紧紧围绕中心工作开展活动，围绕本单位的中心工作创先进，党员立足于本职岗位争优秀，把创先争优融人中心工作。要从实际出发，因地、因时制宜，确定具有自身特色的活动主题和活动方式，探索和运用各种务实管用的办法，打造特色鲜明、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。要充分激发党组织和党员创先争优的内在动力，使基层党组织和党员想参与、参与好。要充分发挥先进典型的示范带动作用，让广大党员学有榜样、赶有方向。要把基层党组织创先进与本单位创先进、党员争优秀与带动群众争优秀结合起来，以党组织和党员创先争优影响群众、感染群众、带动群众，使创先争优成为全社会的价值取向。
加强党的作风建设和反腐倡廉建设
党的十七届五中全会《建议》提出要加强反腐倡廉建设，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心，形成推进中国特色社会主义事业的强大力量。历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群关系和干群关系，严重影响到中国特色社会主义的建设事业，甚至会失去民心，丧失政权。党越是长期执政，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。深入开展反腐败斗争，是加强干部作风建设的重要内容，是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的紧迫任务。十六大以来，我们党坚持党要管党、从严治党的原则，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，使反腐败工作更加配套、更加系统。实践没有止境，创新也没有止境。贯彻十七届五中全会精神，要求我们一定要适应实践的发展，以实践来检验一切，以改革创新的精神推进反腐倡廉建设，用发展着的马克思主义指导新的实践。