发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求所在，这是党的二十大报告中的重要论断。这一论断体现出了发展全过程人民民主与全面建设现代化国家之间的重要关系，即发展全过程人民民主由中国式现代化固有的根本属性决定。中国式现代化是社会主义国家实现的现代化，是在坚持和发展中国特色社会主义中推进实施的现代化。因此，发展全过程人民民主本质上是由当代中国国家权力本性、人民权利享有情况以及国家发展能力决定因素等政治属性决定的。那么，中国共产党领导中国人民发展全过程人民民主自然也就能为推进中国式现代化提供坚强政治支撑。
一、完善中国民主政治制度 为人民享有国家权力提供制度支撑
民主是全人类共同价值的重要组成部分，发展中的社会主义中国人民对其自然也孜孜追求。国家是人民的国家，国家的一切权力属于人民，要在政治社会生活的实践中体现人民权力，实现人民意志就必然要采用适合于自身国情的政治制度形式。
适合中国国情的政治制度就是最好的制度。从社会主义原则出发，适合中国国情的制度要求国家在政治制度建构中寻求历史合力，最大限度地推进国家的发展。中国是一个人口规模巨大的国家。在这样一个国家寻求历史发展的合力、国家发展的动力，不仅需要像一般社会主义国家发展要有一个无产阶级政党，更需要一个强大的无产阶级政党。因此，国家的发展需求内在规定了现代中国必须有符合社会主义的政治制度，必须继续发展符合面向共产主义远大理想的保障人民享有国家权力的政治制度体系。
中国共产党领导中国人民治国理政，保障人民当家作主，首先要用制度的手段保障党的领导。为保障党的领导，必然要管党治党、健全党的领导制度并最终使党锻造成人民性国家政权的最强大政治组织支撑。同时，党作为社会主义事业的领导核心决定了现代化国家建设过程中必须凝聚政治智慧、增进政治共识、整合政治资源、促进政治发展。因此，在全面建设社会主义现代化国家中始终坚持完善和发展中国特色新型政党制度，发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是发展全过程人民民主的历史必然要求，也是保障人民始终享有国家权力的关键步骤。
中国共产党领导中国人民治国理政，保障人民当家作主，最根本的就是要发展完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是区别于一切有剥削压迫的社会的政治制度，是真正让人民掌握和享有国家权力的制度。通向富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国道路上，只有将这一根本政治制度支撑坚持好完善好才能做到让人民满意。因此，全面建设现代化国家的新征程中就必须支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，必须保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督；同时，必须支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威；此外，必须加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。
中国民主政治的民主性在社会政治生活中应有全方位体现，这要求全面建设社会主义现代化国家过程中的民主政治制度建设也必须是全方位的。坚持和完善民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线都是全面建设社会主义现代化进程中国的必然之选。另外，拓展多种民主渠道，形成丰富民主形式，保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务也是推进现代化的题中之义。深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥它们的桥梁纽带作用不容忽视。积极推动全球治理民主之制形成更需要提上日程，需要坚持走中国人权发展道路，积极参与全球人权治理，进而推动人权事业全面发展。
二、注重中国民主政治实践全过程 为人民实现主体权利提供文化支撑
马克思指出，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。在政治现象仍然存在的社会主义阶段，民主是关联政治权力本身以及经济、文化、生态、社会等一系列事关人的全面发展权利内容的民主。民主的实质性含义决定了民主政治实践过程需要一定的文化支撑。这种文化是符合促进人全面发展权利提升内在要求的文化，是符合迈向真正的人类文明社会进程中要求自主、自动、能动、自由活动的本质规定的文化，是符合实现人的主体性的本质规定的文化。因此，只有在民主实践过程中涵养出这种符合人是活生生的人的现实，即政治文化符合了现代政治社会的生活化气息时，人民享有与时代同步的主体性权利才能真正具有了现代化的政治文化支撑。
人是活生生的人，人民民主实践追求的目标本质上是要推动人的主体性权利的不断实现，其与中国式现代化的应然状态内在一致。中国式现代化作为政治现象仍然存在的社会，要使社会发展促进人的主体性权利实现就必然要求实践过程中对关联自主、自动、能动、自由活动的权利的提供场景化、生活化的习惯和行为模式的支撑。换言之，跟随社会的发展，不断根据社会发展中的阶层变化促进人民群众中的各个阶层能够有序进行政治参与成为这种生活化政治的文化支撑的关键。人民群众享有与时代同步的必要的政治自由，在事关自身权力意志体现和权利诉求实现的各方面、各环节、各链条，如果都能自主、能动、合理地参与政治社会生活必然能够促进整个社会的和谐稳定发展。健全有序政治参与体系，人民群众在民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等政治实践中才能具有真实体验，才能不断促进符合现代国家发展的共享信念和价值以及行为范式的形成。
中国式现代化不是追求物质财富增长的单向度的现代化，而是人与物共同随着历史进步的现代化。作为全面的现代化新征程，无论是政治、社会，还是科技、经济、文化，各领域、各方面、各层次都需要稳步推进，都需要有一定的政治机制让人民群众能够发表意见和建议，体现权力意志和权利诉求。涉及公共利益决策、执行、监督的各环节，公共部门的工作人员皆有必要根据政治制度体系建立完善的工作体系让人民群众能够在场或者具有在场感。只有在场或者具有了在场感，人民群众才能对当代中国的现代国家之制度、价值形成认同和支持。
身临其境才能感受民主的真实有效管用，现代化的政治文化支撑从人民群众身边的事情着手推进。党领导人民践行全过程人民民主，关键是要全心全意依靠工人阶级，要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，要真正做到维护职工合法权益。另外，应不断增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效性，不断完善办事公开制度，不断拓宽基层各类群体有序参与基层治理的渠道，尽最大努力有效保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。
三、聚焦中国民主政治人心向背结果 为人民发展国家能力提供动力支撑
现象与实质的一致才是真正的一致，只有真正的一致于认知、推动事物的发展才有助益。民主实践的结果表现出的政治现象是人民群众对于政治共同体的共同态度情形，即直观的人心向背。人心向背在理论上具有情绪化的人心向背与同国家发展实际相符合的理性的人心向背之别。真正的人心向背必然要求同国家发展的具体国情、具体实际及趋势相符合，也只有现象性的人心向背与国家发展的实际发展及其趋势相符合之时，人民群众的团结才是真正的团结，也才能真正促进国家发展的整体能力的提升。
国家发展的整体能力与人民群众的整体政治素质息息相关。人民创造历史，国家的发展能力来源于人民。人民国家发展的目的是为了人民，为了让国家始终成为一个符合促进人能够全面发展的国家并直至国家的消失。要达到这样一种应然的国家发展状态必然要求每个人皆具有为这样一个国家而奋斗的政治认知和政治行为。价值、目的与行动的一致才能有助于良好的结果出现，国家发展的现实相对于其应然的历史发展趋势最大限度的趋同离不开人民群众的每一员。国家兴亡，匹夫有责。人民群众中的每一位成员对于国家的责任意识，依赖于人民群众在客观历史思维下对民主政治实践与国家发展趋势一致性的理性评估和判断，依赖于基于理性评估与判断基础上的更进一步角色扮演和担当。
让人民群众的每一员都具有清晰的国家发展责任意识和角色担当与根本政治领导力量息息相关。根本政治领导力量把握国家发展的历史趋势，以协调的国家发展利益原则领导人民群众是不二选择。坚持以国家发展的正确方向作为政治引领，促进人心凝聚、人力汇聚自然成为现代化国家建构过程中的真正动力支撑。
在全面建设社会主义现代化国家的过程中，凝聚人心、汇聚力量，就要做好各方面工作。完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦一起来想、一起来干；发挥我国社会主义新型政党制度优势，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，加强同民主党派和无党派人士的团结合作，支持民主党派加强自身建设、更好履行职能；以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，加强和改进党的民族工作，全面推进民族团结进步；坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应；加强党外知识分子思想政治工作，做好新的社会阶层人士工作，强化共同奋斗的政治引领；全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长；加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。
（作者系西华大学马克思主义学院教师）