在基层，提及党建工作，一些党务干部首先想到的是统计数据、台账资料和制度条例等。其实，这些属于党务范畴，是为了提升党建工作质量、加强党建工作成效所做的具体事宜。实际上，党务工作的规范到位并不意味着党建工作的质量高、效果好。
党建与党务有区别。在目标定位上，党建旨在充分发挥基层党组织的号召力、引领力和凝聚力，加强党员干部的自身建设；而党务则是指围绕党的建设而进行的一系列具体的党内管理活动，保障事务性工作和业务性工作顺利开展。在时间周期上，党建工作的开展是一个持续推进的过程，坚持不懈方能久久为功；党务工作常围绕一个具体事务而展开，随着这一事务结束后又进入下一个具体工作，容易出现一抓就紧、一松就塌。在主体对象上，党建工作以党组织为单元，支部书记带领组织内部的其他党员共同学习进步、落实部署；党务工作以具体执行者为主体，去完成相应的具体事务。
因此，党建与党务不能混为一谈，尤其要防止简单地把党务当成党建。一些基层党务干部由于站位不高、眼界不宽、业务不熟、历练不多等原因，把党建狭隘地理解成党务，把党务当成了党建的全部，谋划党建仅仅局限于党务，考核党建仅仅盯着党务。在日常工作中，这些基层党务干部把抓党建变成了抓党务，结果是工作开展得热热闹闹、有声有色，但偏移了方向、错失了重点，无法取得预期效果。
党务是党建的基础，基础扎实了，党建才能坚强有力。党建需要对党务进行统领，党建导向鲜明了，党务方能切实可靠。离开党务抓党建，就容易出现“空对空”现象，由于缺乏具体抓手的支撑，凝心聚力成为空话。离开党建抓党务，就容易陷入事务泥潭，出现党务与业务“两张皮”现象。党务干部要提高政治站位，增强履职本领，理解并把握好党务与党建的关系，扛起主责、抓好主业、当好主角，出实招、办实事、求实效，让党务之“根”扎深扎牢，让党建之“树”枝繁叶茂。（作者单位：江苏盐城市大丰区委组织部）
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