“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是我们党关于发展理论的又一次重大升华，是关系我国发展全局的一场深刻变革。习近平总书记指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”要做好意识形态这一项极端重要的工作，必须切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，将“五大发展理念”作为未来一切发展行动的思想灵魂，作为意识形态工作长期坚持贯穿的基本遵循，内化于心，外化于行，因势而谋，应势而动，顺势而为，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。
一、看齐新导向，贯穿“创新发展”理念
“要把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，讲导向不含糊、抓导向不放松”，习近平总书记这一论述讲的就是“导向”的极端重要性。做好新闻舆论工作事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。新时期意识形态工作必须坚持高举旗帜不动摇，坚持党的意识形态工作姓“马”姓“共”的本色，牢记“五个事关”，向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向党中央重大决策部署看齐。中国特色社会主义事业是前无古人的开创性事业，前进道路不可能一帆风顺，意识形态领域更是一个没有硝烟的立体战场，争夺与反争夺、渗透与反渗透的斗争“刀光剑影”、此起彼伏，应对这些挑战，最有效的武器就是与时俱进、改革创新。1991年圣诞夜，克里姆林宫上空飘扬了70年的锤子镰刀红旗肃然降落，归根究底就是苏联在意识形态领域里没有与时俱进地“创新”，错失改革良机。《吕氏春秋·尽数》里讲“流水不腐，户枢不蝼，动也。”意识形态工作如同流水、户枢，必须贯穿“创新发展”的理念，坚持在创新中“掌握思想领导”，在创新中助推中心工作，夯实精神第一支柱，撬动发展第一动力。
二、看牢主阵地，贯穿“协调发展”理念
一个国家的主流意识是人民选择的结果，也是历史逻辑演绎的结果，实践证明，马克思主义符合中国国情，符合中国发展逻辑，巩固马克思主义意识形态主阵地，必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。《吕氏春秋》中讲到，“万人操弓，共射一招，招无不中”，要看牢意识形态的主阵地，需要“万人操弓”的团队精神，也需要“共射一招”的协调精神;需要李云龙那样敢于亮剑的大英雄，也需要一支能打大仗恶仗的劲旅。一方面，我们要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，“坚持什么、反对什么、说什么话、做什么事”都要符合党的要求、符合大众的心声，防止“非主流舆论场”成为自由市场，主动抢占舆论阵地制高点，确保意识形态的主阵地牢牢掌控在忠于党和人民的人手里。另一方面，要树立“大意识形态”工作理念，全党动手，全员参与，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，建立协调联动机制、督查考核机制、责任追究机制、经费保障机制，动员各条战线围绕中心，服务大局，以上率下，上下联动，下“一盘棋”、打“整体战”、出“组合拳”、奏“交响乐”，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调，有关部门各司其职的“大意识新格局”。
三、看好互联网，贯穿“绿色发展”理念
自然生态要山清水秀，政治生态要山清水秀，网络生态也需要山清水秀。习近平总书记指出，要把网上舆论工作作为宣传思想工作的重中之重来抓。当前社会进入了“自媒体”时代，“互联网已经成为舆论斗争的主战场”，这是我们目前面临的“最大变量”，能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。贯穿绿色发展理念，打造意识形态绿色生态圈，首先要守好主战场。要建立网络舆情应急机制，加强网上舆情监看、分析研判和科学处置能力;要以“后台实名、前台自愿”原则，实施网络真实身份信息管理;要加强网络法制建设，针对传播网络谣言、歪曲党史国史、攻击社会主义制度和色情低俗信息，依法依规进行批驳和整治。其次要构筑生态网。提高网络的技术安全保障，扎起厚实的网络“篱笆墙”，要净化网络生态环境，引导网民明辨是非美丑，保持清醒头脑，防止谣言、色情、诈骗、人身攻击等上网不文明现象肆无忌惮地侵蚀社会、家庭和人们的生活。三是要建好主力军。培育一大批弘扬主旋律、传播好声音、凝聚正能量的网络骨干队伍，创新“管、疏、引、治”手段，巩固和拓展“红色地带”，努力构建一个健康、理性、和谐的绿色生态网络体系。
四、看重主旋律，贯穿“开放发展”理念
1956年4月，毛泽东在中共中央政治局扩大会议上提出在科学文化工作中，实行“百花齐放，百家争鸣”的方针。当前，互联网已从读图时代进入到视频时代，Wifi越来越流行，4G建设越来越宽泛，媒体纷纷走向数字化、网络化。意识形态工作也要树立“开放发展”理念，以“海纳百川，有容乃大”的胸怀，以“百花齐放、百家争鸣”的情怀，接受并使用好微博、微信、移动客户端、社区论坛等新兴传播载体。我们要搭建更多服务和引导群众的新媒体矩阵，畅通社情民意表达渠道，为民意表达和舆论监督“开闸放水”，运用政府网站、官方论坛、政务微博、微信等官方媒体主动公开信息，接受监督，征集民意，汇集民智;主动与有影响力的专业网站、公众号负责人、网络大V、意见领袖平等对话，求同存异，聚同化异，让网络问政平台、曝光台、微信圈、微博圈架起党和政府与人民群众心心相印、冷暖相知的心灵桥梁。反过来，我们又要“借智借力”，善用媒体、善管媒体，充分利用好微博微信、移动客户端、社区论坛以及广播电视、报刊杂志等平台，建立一个平等、开放、自由的空间，提高正面信息关注度，提升主流媒体影响力，广泛开展中华民族优秀的历史文化、传统文化教育，引导广大网民继承和发扬中华传统美德，增强道路自信、理论自信、制度自信，唱响网络强国思想文化主旋律，传递满满正能量。
五、看清新常态，贯穿“共享发展”理念
“落实共享发展是一门大学问”，2020年要全面实现小康社会的目标，不仅体现在物质上的共享，更体现在精神层面的共享。当前，从“一带一路”到“三期叠加”，从“新常态”到“供给侧”，从“京津冀”到“长江经济带”，从G20杭州峰会到“创新驱动”……中国经济发展进入新常态，这是中国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理阶段演进的必经过程。在这必经过程中，意识形态工作必须主动适应新常态，引领新常态，牢固树立“共享发展”的理念，让广大人民群众共享物质生活、精神生活的双重福利。这些年来，国家深化医药卫生体制改革，城乡医疗和大病统筹实现全覆盖;推动义务教育均衡发展，寒门子弟也能走进象牙塔;推动大众创业、万众创新，给每个创业者都有实现梦想的机会;实施贫困县脱贫攻坚工程，让小康社会的路上“一个都不能少”……这一切都是意识形态工作发挥春风化雨、润物无声的宝贵“财富”，我们要把这些“财富”作为引领思潮、凝聚人心、推动发展的强大支撑，广泛开展建党95周年、纪念红军长征胜利80周年庆祝活动，开展送文艺下基层、“理论快递”微宣讲、名嘴进百家、结对贫困户等群众活动，开展道德模范、身边好人、“最美家庭”“最美志愿者”等评选表彰活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，让人民群众共享中华民族伟大复兴的福祉。(作者系重庆市忠县县委常委、宣传部长)