党的二十大报告提出，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。2023年，教师队伍建设如何迈出新步伐，为教育强国提供有力支撑？近日，教育部教师工作司司长任友群接受采访，介绍了2023年教师工作思路和要点，回应广大教师关心关切。
党的二十大报告强调，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，要求全面提高人才自主培养质量，2035年建成教育强国。报告提出，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，弘扬尊师重教社会风尚。
2023年，教师队伍建设如何迈出新步伐，为教育强国提供有力支撑？
“教师工作司的工作重点是贯彻落实党的二十大精神，站在统筹推进教育强国、科技强国、人才强国的高位上，跳出教育看教师、立足全局看教师、着眼长远看教师，着力强化对各级各类教育高质量发展的支撑，全力打造新时代高素质教师队伍。”近日，教育部教师工作司司长任友群接受本刊采访，介绍了2023年教师工作思路和要点，回应广大教师关心关切。
贯彻党的二十大精神，推动教师队伍建设提质增效
《人民教育》：2022年，党的二十大胜利召开。请问，在贯彻落实党的二十大精神、推动教师队伍建设提质增效方面取得了哪些成效？
任友群：贯彻党的二十大精神，推动教师队伍建设提质增效是一个制度机制、资源、平台、培训、考核等紧密联动的系统性工程。2022年，在教育部党组的坚强领导下，教师工作司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接宣传学习贯彻党的二十大精神为引领，以落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为抓手，坚持把体制机制改革贯穿教师队伍管理全过程各方面，完善顶层设计，推进教师法修订，用改革的思路和狠抓落实的韧劲解决瓶颈顽疾，大力推进高素质专业化创新型教师队伍建设。简单归纳，主要取得了以下一些成效：
着力培养基础教育立德树人之师。印发《新时代基础教育强师计划》，着力推动教师教育振兴发展。推进“优师计划”；启动实施“师范教育协同提质计划”，打造中国特色教师教育体系；启动“新时代中小学名师名校长培养计划”，以培养造就教育家型教师。加强音体美教师队伍建设，县域统筹补充优化中小学体育教师配置；加强科学教师队伍建设，提升科学素养；全面推进乡村振兴战略，补齐乡村教师队伍短板。
健全教师队伍管理体制机制。完善优化教师队伍准入、教师资格、教师招聘等管理体制机制，把好教师队伍入口关，优化结构，促进师资均衡配置。优化义务教育教师资源配置，推进“县管校聘”管理改革。会同中央编办创新编制管理，实现全国省市县三级中小学教职工编制全面达到国家基本标准。会同人社部出台《关于进一步完善中小学岗位设置管理的指导意见》，优化调整高级岗位比例。会同退役军人事务部、人社部联合印发《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》，拓展教师来源渠道。
提高教师地位待遇，营造尊师重教浓厚氛围。督促各地巩固义务教育教师平均工资收入水平“不低于”当地公务员的工作成果。深入实施乡村教师生活补助政策，惠及中西部22个省份725个区县7.6万所乡村学校130万名教师。会同财政部、人社部推动提高教龄津贴标准。推进中小学教师减负。深化教师职称改革，畅通教师职业发展通道，完善国家教师表彰奖励体系，加大教师表彰力度，不断提升教师职业吸引力。
落实教育数字化战略行动，积极推动教师数字化学习与治理。建设并用好国家智慧教育公共服务平台“教师研修”板块，加强教师资格管理信息系统和全国教师管理信息系统建设，建成师范生管理信息系统，实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0，推进人工智能助推教师队伍建设试点，除了提升广大教师技术素养之外，推动探索人工智能、大数据、5G等新技术助力教师队伍建设改革的新路径和新模式。
《人民教育》：目前我们各级各类学校有1880.4万名教师。他们是办好教育的根本依靠，是教育发展最关键、最基础的力量。教师队伍建设工作任重道远。请问，2023年在教师队伍建设方面有何整体性思路？
任友群：要紧紧围绕深入学习贯彻党的二十大精神这条主线，深刻学习领会教育、科技、人才一体化部署要求，将教师作为教育发展的第一资源，全面深化新时代教师队伍建设改革，强化师德师风建设，打造高质量教师教育体系，推进教师管理综合改革，强化教师待遇保障，进一步营造尊师重教良好氛围，以高质量教师队伍支撑高质量教育体系建设，为推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育提供有力的人力资源保障。
从强基固本上思考，筑牢教师队伍素质提升的关键环节
《人民教育》：新时代新征程，推动教育高质量发展急需一支高素质教师队伍。师德师风是教师素质的核心。请问，2023年在加强师德师风方面有哪些重要部署？
任友群：教育部坚持落实师德师风第一标准，持续强化教师思想政治和师德师风建设。2022年，教师队伍建设坚持底线要求、高位引领相结合，推动师德师风建设在制度化、常态化轨道上坚实迈进。一是会同最高法、最高检出台《关于落实从业禁止制度的意见》，对师德严重违规问题“零容忍”。启动教职员工准入查询试点，严把教师入口关。通过严格准入和从业禁止，净化校园环境，为未成年人健康安全成长营造良好环境。二是严肃师德违规惩处，公开曝光3批21起违反教师职业行为十项准则典型案例，累计曝光11批79起，起到教育震慑和案例指导作用。三是强化师德教育，在国家智慧教育平台开设师德师风板块，遴选建设优秀师德课程资源221门。举办2期中小学骨干教师师德师风教育示范研修班，带动各地各校开展教育研修。
2023年，师德师风建设仍然是教师队伍建设的重中之重。首先，加强教师队伍党的政治建设。将党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为全体干部和教师的首要政治任务，以党建工作引领教师队伍建设。以全面提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点，深化模范机关创建。全面推进从严治党，强化党风廉政教育，健全切实管用的廉政风险防控机制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，打造忠诚、干净、担当的队伍。坚定不移维护教育战线政治安全、意识形态安全和校园稳定。
其次，强化教师精神引领。要研究教育家精神，培育、凝练、弘扬、践行教师的共同价值追求，引导教师自律自强，激励广大教师成为学生为学、为事、为人的“大先生”。建设主题鲜明的引领教育体系，加强师德涵养，健全覆盖大中小幼常态化师德师风教育制度，加强正面教育。加强国家教育智慧平台师德师风板块建设，打造精品数字资源。
再次，严明师德底线红线。严格落实教职工准入查询制度和从业禁止制度，推出教职员工准入查询平台。研制教师违反职业规范行为处理暂行办法，持续通报违规典型案例，建设师德违规指导性案例库。强化教师师德评价监管。完善监测核处平台机制，建立健全师德违规行为监测、核查、处理、通报一体化机制。加强学风建设，持续落实学术不端与师德失范信息共享与处理联动机制。
《人民教育》：业务能力建设也是培养高素质教师队伍的重要内容。请问，2023年在整体提升中小学教师队伍教书育人能力方面，有什么新的谋划和部署？
任友群：培养高素质教师队伍、建强中国特色高水平教师教育体系，要注重从强基固本上思考，以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，推进基础教育、职业教育、高等教育等各级各类教师教育体系和人才建设。今年将重点抓好四个方面的工作。
推进教师教育体系建设。推进落实新时代基础教育强师计划。研制加强教师教育体系建设的意见，切实推动师范院校把办好师范教育作为第一职责，鼓励综合性大学开设师范教育专业，加大科学教育及相关专业师范生培养力度。深入推进实施师范教育协同提质计划。继续实施“优师计划”，完善师范生公费教育体系。加强科学教育等紧缺领域教师培养，科教协同，着力提升中小学教师科学素养。
提升中小学幼儿园教师培训质量。深化“国培计划”精准培训改革，深入推进需求导向的精准培训，落实教师培训数字化转型。实施乡村教师学历提升计划，支持乡村振兴重点帮扶县教师在职提升学历。推进实施新时代中小学名师名校长培养计划，推动建立分层分类、阶梯式的教师成长发展体系。加强教师区域研培体系建设，研制加强新时代县级教师发展机构建设的意见，提升机构研训水平。
推动职业教育“双师型”教师队伍建设。创新实施“职教国培”示范项目。启动实施职业教育名师（名匠）名校长培养计划。持续开展教师教学创新团队建设。加强职教师范院校建设，引导综合性大学和工科类大学积极参与职教教师培养。开展“双师型”教师培养培训基地和企业实践基地建设。修订完善职业学校兼职教师管理办法。优化实施职业院校教师素质提高计划。推动落实职业教育“双师型”教师认定工作。
健全高校教师发展体系。完善高校教师发展制度，加强高校教师发展中心建设。开展中西部高校青年骨干教师国内访学项目。深入实施中西部高校青年教师专业能力发展数字化培训。
聚焦教师队伍管理体制机制瓶颈，实施破解之策
《人民教育》：中国的教师队伍支撑起了世界上最大规模的教育体系，对这支庞大的教师队伍的管理是一项复杂的系统工程，管理水平、管理方式会直接影响教师队伍建设质量。请问，今年在教师队伍管理方面有哪些重点工作？
任友群：教师管理点多、面广、线长，面临不少矛盾，存在不少“硬骨头”，必须聚焦管理顽疾，实施破解之策，持之以恒，久久为功。
首先，要深化教师队伍管理改革。结合落实教育强国目标，研制教师队伍建设规划，形成高质量教师队伍建设指标。完善国家中小学教师资格制度、中小学幼儿园教师招聘政策，把好教师队伍入口关。做好教育强国指标体系研究。深化教师考核评价和教师职称制度改革，注重能力、实绩和贡献。加强高校教师职称评审监管工作。修订中小学校领导人员管理办法。
其次，要优化教师队伍资源配置。结合人口发展新态势和人口分布新格局，研究推动各地优化教师配备。实施国家教师队伍建设改革试点，推进编制、职称、岗位、待遇综合改革。深化“县管校聘”管理改革，科学有序推动教师交流轮岗。落实中小学岗位设置管理指导意见，优化基础教育教师资源配置和队伍结构。推动加大高校编制供给与统筹力度。
再次，要夯实教师人才队伍支撑。推动扩大博士后培养规模，推动高校将博士后作为教师重要来源。研制高校产业兼职教授管理制度政策，深化工程类人才培养与工程实践深度融合。继续开展全国高校黄大年式教师团队创建，引领高校科技人才队伍建设。支持鼓励高校通过特殊举措，激励教师在教书育人和基础前沿、关键核心技术、特殊领域取得突破。
最后，要推进教师队伍数字化建设。实施教师发展数字化行动，加强国家智慧教育公共服务平台“教师研修”板块建设和应用。组织开展寒暑假教师研修，积极推进有组织的教师研修常态化，推进人工智能助推教师队伍建设行动试点。深化师范生管理信息系统应用，加大应用驱动全国教师信息管理系统建设力度，加强数据信息共建共享。
锚定教师关切，持续强化地位待遇保障
《人民教育》：党的二十大提出要“弘扬尊师重教社会风尚”，请问在弘扬尊师重教社会风尚、保障教师待遇、提高教师职业吸引力方面今年有哪些工作要做？
任友群：在弘扬尊师重教社会风尚方面，精心筹划开展第39个教师节宣传庆祝，组织时代楷模等重大典型和全国教书育人楷模、全国最美教师等优秀代表的选树宣传，着力推动教师题材文艺作品创作。多层次多角度开展教师队伍建设宣传。完善国家教师表彰奖励体系。
在加强教师待遇保障工作、提高教师职业吸引力方面，推动落实义务教育教师工资待遇随当地公务员工资待遇调整的联动机制，对教师工资待遇保障不到位的，发现一起查处一起。巩固义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平成果。推动提高教龄津贴标准。减轻中小学教师负担，营造教育教学良好环境。
《人民教育》：乡村教师队伍建设是乡村教育发展与提升的关键，也是整个教师队伍中深受关注的群体，请问在加强乡村教师队伍建设上有什么工作构想？
任友群：首先，要强化乡村教师发展与保障。深入实施“特岗计划”。改革乡村优秀青年教师培养奖励计划。推进中西部乡村首席教师岗位计划，培养一批教育家型乡村教师和校（园）长。落实好乡村教师生活补助政策，加强乡村教师住房保障。
其次，要实施教育人才帮扶计划。积极应对人口老龄化国家战略，启动实施国家银龄教师战略行动。实施国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶、乡村振兴帮扶支持计划教师专项、“组团式”教育人才援疆等系列人才计划，带动欠发达地区教师队伍整体素质提升。
总之，教师是教育高质量发展的第一资源，是落实立德树人根本任务的主体，贯彻落实党的二十大精神、加快建设教育强国，需要打造一支新时代高质量教师队伍，需要充分发挥教师队伍宝贵的人才支撑作用。
《人民教育》：感谢您接受我们的采访！我们相信在党的二十大精神指引下，2023年教师队伍建设工作将会有新的更大的发展。