全力促进教育公平——论学习贯彻党的二十大精神

原创:李晔浩 来源:中国教育干部网络学院 发布时间:2023-04-06 阅读量:0

治国之道,富民为始;富民之道,教民为要。党的二十大报告中首次将教育、科技、人才进行“三位一体”统筹安排、一体部署,并将其摆放在论述“高质量发展”之后的突出位置,深刻体现了新时代新征程中教育的基础性、先导性和全局性地位及作用。当前,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,党和国家事业发展对教育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都更为迫切。那么如何才能把人口红利转变为人才红利,加快构建高质量教学体系,办好人民满意的教育呢?我认为关键是全力实现教育平等化和公共服务均等化。良好公平的教育不仅体现着人民群众对美好生活的向往,也有助于促进社会稳定与公平正义,进而不断推动经济和社会发展,为最终实现共同富裕提供不竭动力。

教育公平的观念源远流长,早在两千年前,我国古代的大教育家孔子就提出“有教无类”的朴素教育民主思想。1949年《共同纲领》也确定了“民族的、科学的、大众的”新民主主义教育方针,2020年,时任国务院总理李克强在政府工作报告中提出,推动教育公平发展和质量提升,充分体现了教育公平是人们追求的永恒理念,是教育现代化发展之路上奋斗的方向与目标。当前,随着第一个百年奋斗目标的实现,我国解决了绝对贫困问题,加上九年义务教育的普及,文盲率明显降低,国民素质也大幅提高,但不可否认的是,如今城乡之间、区域之间的教育仍然面临着资源配置及公共服务发展不均衡等诸多问题。教育公平问题已经成为大众关注的焦点,关系着群众的切身利益,关系着经济社会发展和人心向背,如果不能得到合理的解决,建设和谐社会的进程将受到极大的阻碍。下面,我就促进教育公平谈谈自己的几点看法。

一、持续推进义务教育优质均衡发展

第一,要解决好进城务工人员随迁子女教育问题。严格依法保障入学,确保其与城镇居民子女享受同等的接受义务教育的权利。流入地要将进城务工人员随迁子女接受义务教育工作纳入当地教育工作范畴,视为重要工作内容,统筹、指导和督促学校就近做好接收和教育教学工作,各学校不得以任何理由拒绝进城务工人员随迁子女入学,要确保让每个孩子都能接受公平而有质量的教育。

第二,要促进师资力量均衡配置。上级部门要不断探索、建立和完善科学、公平的师资均衡配置制度。在师资引进方面,应优先满足薄弱学校的需求,鼓励新到岗的教师先到薄弱学校进行锻炼,在教师调配上,倡导特级教师、优秀教师轮流到薄弱学校任教,通过他们的示范作用和经验交流,带动薄弱学校教师整体水平的提高。

第三,要积极发挥学校主阵地作用。学校是青少年学习和生活的主要场所,要特别关注贫困落后地区以及教学质量相对薄弱的农村学校,进一步加强对起步慢、起步晚的学生的关爱、教育和管理,努力解决他们在学习和生活中存在的困难,促进他们的健康成长,为他们创造良好的学习及生活环境,在缩小教育差距、全面解决“有学上”的基础上,加快解决“上好学”的问题。

二、深入推进“双减”工作落实落细

第一,要提高课堂教学效率。进一步推进课程改革,不断创新教学研究、教学设计、评价机制,将先进的教育理念转化应用在实际教育工作中,以课堂提质增效为主渠道,充分发挥课堂主阵地作用,将课堂由“教为中心”转向“学为中心”,由“以对话为中心”转向“以目标为中心”,形成目标为主线、教师为主导、学生为主体的教学模式,激发学生学习兴趣,使课堂效率得到较大提高。

第二,要抓好课后服务工作。因各年级各班级学生情况不同,对各年级服务对象采取混合编班、集中管理的方式,围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践,提供丰富多彩的校内课后服务。服务内容包括作业辅导、自主阅读、组建各种兴趣社团,充分发挥教师特长,利用功能教室、运动场地等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶,对学有余力的学生给予指导。

第三,要规范校外培训行为。一方面要摸清培训机构底数,教育、市场监管等部门依据职能职责联合排查整治资质不全、虚假宣传、违规开展学科类培训的校外培训机构,拓宽投诉举报渠道,加大公开曝光力度,规范校外培训市场秩序。另一方面要进一步规范教师教学行为,与全校教师签订《师德师风承诺书》,积极引导全体教师依法执教,杜绝教师在校外培训机构中兼职的现象,坚决抵制有偿家教。同时,要强化宣传教育,通过“三微一端”、调查问卷、有奖问答等多种形式,将“双减”政策宣传到位,亮点工作播报到位。

三、全力推进普惠性学前教育行动

第一,要加大学前教育资金投入。政府要将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,设立学前教育专项经费。鼓励社会各界以捐赠形式支持幼儿园建设,政府还可以通过购买服务等多种办法引导社会资金投入学前教育事业,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。

第二,要提高普惠性学前教育覆盖面。一方面引导高收费民办幼儿园降低费用,按照“政府补助一点、开发商租金降一点、幼儿园收费降一点”的原则引导民办幼儿园降低收费。物价部门参考公办幼儿园收费标准对民办幼儿园设置最高收费限价,政府财政安排专项经费,为普惠性幼儿园提供适当的补助,国土、规划等相关职能部门联合协调,共同督促开发商为普惠性幼儿园减免或降低租金。

坚持把教育这个关乎千家万户和民族未来的大事办好,不是一件容易的事,需要持之以恒。全力促进教育公平,实现人的全面发展既是现代化高质量教育的客观要求,也是时代赋予教育的历史使命。办好人民满意的教育,全力促进教育公平,提振国民教育信心,需要多方合力打出一记漂亮的“组合拳”,让“知识改变命运”不再是一句简单的口号,让“是金子早晚会发光”的故事成为现实,努力为“社会主义共同富裕”这一宏伟目标的实现贡献教育力量。

(作者单位:内蒙古锡林郭勒盟锡林浩特市第四中学)