教育部、财政部《关于实施中小学幼儿园教师国家级培训计划（2021—2025年）的通知》高度重视培训者队伍专业化建设，将“建强专业化教师培训队伍”作为重点工作，并从三个方面提出了明确要求：工作目标——加大培训者、管理者培训力度，提高培训队伍专业化水平；对象范围——有针对性地遴选一批名师、学科带头人、教研骨干等，作为教师培训储备力量进行培养，持续打造省市县三级教师培训专家库；完善机制——完善高校、中小学从事教师培训工作的人员待遇保障机制。
为培育培训专家、骨干培训者和专业化管理团队，示范带动各地开展专项培训，新“国培”示范项目指导方案设置了培训团队高级研修项目，包括培训管理者团队研修、培训课程开发团队研修、师德培训团队研修、信息技术培训团队研修和自主选学市县管理团队研修等五个子项目。为打造一支“用得上、干得好”的市县级教师培训团队，新“国培”中西部骨干项目指导方案设置了市县教师培训团队研修项目，培训对象为市县级教师发展机构负责人、承担培训任务的中小学及幼儿园骨干教师、教研员，培训内容主要包括制度建设、教学研究、专业指导、组织实施和考核评价等方面，培训目标在于全面提升骨干教师、教研员的教育教学能力和培训能力。
培训团队高级研修项目对各子项目的培训对象、培训主题（或主要内容）、培训方式和培训目标等提出了指导性意见；市县教师培训团队研修项目明确了培训对象、主要内容和培训目标，但没有明确培训方式。两个项目都没有明确培训时长，且对成果产出没有明确规定。因此，各地和培训院校（机构）还需根据项目定位，结合实际，规范专业地设计培训团队研修项目实施方案。
第一，落细“培训团队高级研修项目”各子项目的特定要求。“培训管理者团队研修”如何“按照岗位角色和任务职责分类进行专项培训”，“培训课程开发团队研修”如何“开展周期性、递进式研修”，“自主选学市县管理团队研修”如何进行“范例剖析、集中研讨、个别诊断等”……这些特定要求都应该在培训实施方案中落实、细化，具体体现在培训需求、培训课程和培训时长等方面。
第二，明晰“市县教师培训团队研修项目”的课程、方式和时长。本项目的定位是培养教师培训储备力量，充实市县两级教师培训专家库。由于培训对象的主体是兼职培训者，即承担培训任务的中小学及幼儿园骨干教师、教研员，如何针对培训对象需求，整合“教育教学”和“培训”两方面内容，采用适合的方式和时长，以实现两项能力的全面提升，是实施方案的主要内容。
第三，培训成果产出要有具体要求。培训院校（机构）在设计实施方案时，一定要明确培训项目的成果产出并具体化，比如，“为各地创新实施国培项目打造专业化培训管理团队”（示范项目的子项目“培训管理者团队研修”的成果产出）应紧扣“创新”和“专业化”给出具体的培训成果要求。又如，“打造一支‘用得上、干得好’的市县级教师培训团队”同样需要给出具体的培训成果。
第四，培训绩效目标要有规范性预设。“绩效目标”应按照规定分级，设置“一级目标”“二级目标”和“三级目标”。其中，“一级目标”包括“产出目标”“效果目标”和“影响力目标”，原则上不能调整。产出目标，项目根据既定目标计划完成的产品和服务情况，可进一步细分为“数量目标”“质量目标”“时效目标”和“成本目标”等。效果目标，与既定产出目标相关的财政项目支出预期效果的实现程度，围绕项目实施后产生的经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等方面设立相应目标。影响力目标，利益相关方对财政项目支出效果的满意程度等。各地和培训院校（机构）要根据教师、校长培训项目的特点，调整和选择“二级目标”及“三级目标”，在实施方案中明确各项各级绩效目标的目标值，并对目标值进行具体说明。
第二届全国中小学幼儿园教师培训专家工作组成员、北京教育学院余新教授，在《精准培训 提质增效——对“十四五”时期“国培计划”示范项目政策的认识》一文中指出，新“国培”示范项目要做到“七个精准”：一是培训对象精准，强化分层分类；二是培训主题精准，聚焦核心问题；三是培训目标精准，细化需求靶向；四是培训内容精准，突显重点领域；五是培训方式精准，体现示范引领；六是培训成果精准，体现提质增效；七是培训机制精准，推进重点改革。这为各地和培训院校（机构）规范专业地设计新“国培”培训团队研修项目实施方案提供了参照。
（作者汪文华，蒲公英评论特约评论员。）