“免费晚托班”值得借鉴与推广
从11月20日开始，杭州滨江区推出免费课后服务，一直到傍晚5点，运行成本全部由财政负担，不向家长收取任何费用。相当于是校内的免费“晚托班”，不但经济实惠，而且安全靠谱。目前，这项服务已在闻涛小学、丹枫实验小学、滨和小学、东冠小学1~3年级中试点推行，计划在下个学期推广到全区小学1~3年级。据杭州滨江区教育局介绍，预计2018学年起在全区小学实行，中学条件合适时也将推行。据悉，政府推行免费课后服务，这一项教育新政，尚属杭州市首个。（钱江晚报11月26日）
所谓晚托班，就是以往“弹性放学”的一个新叫法。事实上，为解决长期困扰众多家长们的“三点半之困”难题，各地此前就不断探索过这一制度。但就一些地方的实践看，由于一些基础的问题和关系没有理顺，致使这一探索实践难以为继。
首先，没有理顺好服务与费用的关系。深入分析以往的“晚托班”，根本上家长和社会也很欢迎，关键问题是认为义务教育阶段是免费阶段，学校连书本费、学费等都免了，“三点半”后的“晚托班”，学校看护孩子费用也不该收。但根本上说，“晚托班”不属于义务教育时间，额外的经济等付出，学校无力负担，但直接向学生和家长收取又引发较大争议。
其次，没有把握好自愿与强制的边界。就以往实施情况来看，固然需要“弹性放学”的学生和家长有之，但不需要的也有。但就以往的经验看，一学校在举办“晚托班”时，不管学生和家长需不需要，都硬性的要求学生都一律参与，不给家长和学生自由选择的空间，引发学生和家长的不公、强制等不满心态。
再次，没有把握好服务方向问题。以往的“晚托班”，由于不管在老师还是学校等心目中，很多要么认为参与“晚托班”的学生管理属于义务之外的“帮忙”，要么认为这就是上课的延续等，因此就对这些管理服务放松了质量要求，偏离了应有的方向，要么按课堂对待加课，要么放任不管、缺管，出现安全等服务质量问题，让家长和社会对此不放心，给社会一种不负责任和质量不高的印象，从而让家长和社会对此有了抵触心理。
由此可见，以往的“晚托班”以及适当收费探索探索，被一些地方试点“死亡”和“完蛋”，根本上讲不是这一政策的大方向有错误，而是在实际执行中，许多基础工作没有配套到位，也没有有效解释和做到位，从而使得这一原本方便惠利家长的好政策，却在家长等社会眼里，成了应付牟利的“花瓶”政策。
但此次，杭州滨江区推出的“晚托班”课后服务，由政府买单费用支出，不仅避免了以往此类政策实施过程中费用由谁出引发争议的这一最大和根本问题，而且由于有明确实施“晚托班”的详细课程内容、实施办法等事前审核和事中严格监督执行机制，也有效的矫正了以往此类措施实施中的强制倾向、服务方向偏离、安全难保障等问题，不仅破解和满足了众多家长的“三点半难题”，而且课后服务质量有保障，让家长等能够放心。
值得提出的，为应对众多家长的“三点半难题”难题，今年三月教育部曾印发了《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，明确提出实行弹性放学时间；不属于义务教育范畴,可以通过政府购买服务等方式给予一定的补助；也可以通过与家长建立谈判沟通机制,适当收费。而此次杭州滨江区推出的“晚托班”课后服务，无疑是对国家这一制度和精神的有效和深度落实，是对家长和学生“三点半之痒”的深度和高质量解决，开创了国内此类试点的一个相对全新模式，值得其他地方研究、关注甚至效仿学习。