探索符合城乡社区教育管理模式，创设具有社区教育特色的运行机制，不断完善终身教育体系，把社区教育建成开放型、立体式、多功能的全民终身学习 “教育超市”，满足不同群众对大众文化教育及全民终身学习的需求，对构建学习型社会，推进城乡社区教育和谐健康发展尤为重要。
一、健全科学运行机制是社区教育发展的前提。健全运行机制，强化管理，是社区教育工作健康运行的重要保障。完善党委领导、政府统筹、教育部门牵头、相关部门协作、社会支持、群众广泛参与的社区教育管理模式。建立有利于社区教育可持续发展的管理体制和运行机制，为各类人群提供全员、全程、全面的培训教育服务和学习支持，充分发挥社区教育在社区建设发展中的先导性、基础性和全局性作用，促进全民学习、终身学习的学习型社会的形成，进一步提高居民思想道德素质、科学文化素质、健康素质和职业技能，推动社区治理建设和服务人的全面发展。
二、实行网格化管理是社区教育发展的基础。加快推进教育管理体系建设，是落实社区网格化管理的重心。成立县级社区教育工作指导中心，由党委统筹，政府主管，教育行政部门负责督促指导。县级相关职能部门确定社区教育分管领导和专兼职人员，采取切实措施，抓好落实。依托县级职业教育中心，健全完善县、镇（街道）、村（社区）三级社区教育办学网络。形成以县城社区为龙头、各乡镇社区学校为骨干、农村社区教育教学点为基础的三级社区教育管理体制。把社区教育工作作为本区域社区建设的重要内容来抓，并纳入社会发展的总体规划组织实施，县社区教育中心负责课程开发、示范指导、理论研究；镇（街道）社区管理站负责组织实施社区教育活动，指导村（社区）教育组工作；村社区教育组负责为居民提供灵活便捷的教育服务。
三、建立学习型组织是壮大社区教育的核心。积极推进学习型镇（街道）、村（社区教育组）学习型社区、学习型家庭等各类学习型组织创建活动，发挥学习对组织发展的促进作用，推动学习型社会建设。积极引导社区居民自发组建形式多样的文艺团队、活动小组等学习共同体，引导实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，强化各类组织的凝聚力和创新力，不断壮大学习型组织建设。
四、搭建网络平台是社区教育持续发展的核心。要建立和完善服务县域数字化终身学习网络平台，提供优质学习资源，服务县、镇（街道）村（社区教育组）社区教育工作。利用平台，自建和引进优质社会就业资源，搭建展示具有地方特色的优质教育资源，为居民提供线上线下多种形式的支持服务，满足不同层次、不同年龄、不同类型人群的多元化学习需求，提升居民思想道德、科学文化和职业技能素质，助推全民学习持续健康发展。
五、整合社会资源是社区教育壮大的关键。动员社会力量，整合社区教育资源，建立起纵向沟通、横向联合的全县社区教育网络体系。研究制定管理办法，逐步形成县域青少年校外活动中心、农业技术宣传推广中心、图书馆、文化馆、博物馆、体育场馆等公共资源面向社区居民开放的共享机制。坚持教育资源社会化与社会资源教育化相结合，不断开发现有和潜在的各级各类教育资源，着力实现社区教育资源共享机制，探索建立相互沟通的开放式现代教育学习制度，充分利用各类教育资源，形成社区教育合力。不断挖掘部门社区教育资源，发挥部门优势，无偿开放所属的文化、教育、体育、娱乐等项目的场所设施，提供相关领域的学习支持服务，形成社区教育整体氛围。
六、创新提升是社区教育内涵发展的动力。创新教育载体和和学习形式，培育优质学习项目品牌和学习之星。开展才艺展示、参观游学、读书沙龙、研讨交流，开设学习超市、团队学习、体验学习、远程学习等模式，方便社区居民灵活自主学习，强化社区教育内涵发展。
七、队伍建设是社区教育的力量源泉。社区教育工作，量大面宽，涉及行业众多，有效沟通衔接，是社区教育发展的重中之重，必须建立高素质的管理队伍。要把有文化素养、沟通协调能力强的人员充实到社区工作岗位，保障社区教育正常开展。相关职能部门要会同行业和用人单位制订岗位培训制度和职业准入标准，落实编制，以专兼职人员为骨干和志愿者为主体的富有社区特色的师资队伍，建立一套科学完备的社区教育人力资源保障体系。
八、强化督导是社区教育健康发展的保障。强化领导，加强监督，是保障各项教育活动正常开展的关键所在。各级党委、政府要高度重视社区教育政策保障，将社区教育纳入政府及其相关部门重要议事日程和领导任期工作目标责任制考核。建立以政府投入为主的社区教育多元化投入机制，采取“政府拨一点、社会筹一点、单位出一点、个人拿一点”的经费筹措办法，以改善社区教育设施条件，保障社区教育活动经费。建立社区教育工作督导评估机制，出台社区教育工作管理办法，督促社区教育走上规范化、制度化轨道。