根据教育部办公厅《关于举办2016年全民终身学习活动周的通知》(教职成厅函【2016】33号)精神，我局举办了以“推进全民继续教育，建设学习型社会”为主题的2016年新疆生产建设兵团全民终身学习活动周，受到广泛的关注，广大职工群众热情支持，踊跃参与，取得了良好的成效。现将有关情况总结如下。
一、基本情况
新疆生产建设兵团共有14个师(其中9个已成立市)，170余个团场，人口270余万。在各级各部门的协调配合下，今年14个师市近5万名职工群众积极响应，踊跃参加比赛、培训、展演、宣讲、读书等各类学习活动，迅速掀起了学习的热潮。
我局还举办了2016年全民终身学习活动周兵团启动仪式和为期一周的兵团全民终身学习活动周成果展，学习活动持续升温，影响力不断扩大，越来越多的人员和机构积极投身到全民终身学习的浪潮中来。
二、突出特点
(一)实现举办单位全覆盖。兵团自2013年开始举办全民终身学习活动周，参与人数和活动范围逐年扩大。今年14个师市均举办了全民终身学习活动周，首次实现了兵团范围内师市全覆盖。
(二)参与人员更加广泛。参与活动的人数逐年增加，今年约有5万名机关干部、学校师生、企事业单位工作人员、团场职工、个体经营户、社区居民、外来务工人员、离退休老同志以不同形式踊跃参与各项活动，参与人数比去年翻了一番，是2013年初次举办时的16倍之多。
(三)启动仪式内容更加丰富。兵团启动仪式上，除了对活动周中获奖的单位和个人进行表彰，还组织典型案例和经验交流，举办弘扬“学习之星”精神的新闻会客厅，组织召开社区教育工作座谈会，进一步创新了形式，丰富了内容，促进相关文件精神落到实处。
(四)成果展示成效更为突出。将“学习之星”先进事迹和“社区教育品牌活动”典型案例编印成册，并将各师市、部分团场、社区、职业学校开展活动周的情况和“学习之星”事迹制作展板，举办兵团全民终身学习活动周成果展，先后在启动仪式现场和兵团机关办公楼大厅展示，兵团党委常委、兵团副政委卢晓峰和教育局、民政局、科技局、财政局、人社局、文化局、团委等部门领导参观展示并给予充分肯定和高度评价。参观成果展的还有兵团机关60余个部门近2000名机关干部。
(五)活动宣传更加深入。兵团启动仪式后，6个师市先后举办本师市的启动仪式，部分学校、社区等也举办了本单位的启动仪式，推动学习活动持续深入开展。活动周启动仪式和成果展相关报道连续两次登上兵团电视台《兵团新闻》和兵团日报头版，此外兵团日报和生活晚报还在《人物》专栏上再次对“学习之星”进行专题报道，树立了鲜明的导向，促进活动周的影响力和影响范围持续扩大，营造了浓厚的学习氛围。
三、主要做法
(一)全面部署，精心组织。一是做好重点部署。我局高度重视此项工作，将举办全民终身学习活动周列入年度重点工作，并在职业教育与成人教育年度工作会议上进行专项部署;二是加强工作领导。成立以分管副局长为组长的兵团全民终身学习活动周工作领导小组，对此项工作进行统筹安排和指导，并安排专项活动经费，确保活动顺利开展;三是精心设计方案。根据有关文件精神，结合兵团特色，我局印发了《2016年兵团全民终身学习活动周组织方案》(兵教办发[2016]44号)，鼓励各师市在此方案的基础上开展各具特色的活动。
(二)多方联动，协同推进。一是部门联合推进。兵团党委宣传部、人社局、民政局等多个部门也积极参与到活动周中来，安排人员参加全民终身学习活动周启动仪式;兵团及各师市文联、书法家协会、美术家协会等单位也在各类比赛评比中给予专业支持;二是师市积极响应。各师市接到通知后，迅速与相关部门取得联系，成立了本师市的组织领导机构，研究制定了具有师市特色的活动方案，广泛发动，精心组织，有序开展各类学习活动;三是工作统筹推进。我局还把兵团全民终身学习活动周与国家级职业教育与成人教育示范县(团场)、兵团社区教育示范区的创建工作结合起来，与师市、团场、社区上下联动，共同推进。
(三)创新形式，丰富内容。一是兵团开展主题鲜明的活动。我局从兵团职工居民生活出发，精心组织了主题鲜明、彰显兵团特色的“兵团学习之星”评选和“可爱的兵团人”全民摄影大赛、和谐兵团书画篆刻作品大赛、“我身边的故事”微视频大赛等比赛，引导职工群众聚焦身边的人和事，真实反映兵团人促进全民终身学习、建设学习型社会的场景和动人故事，受到广泛关注。经各师(市)推荐和综合评比，4人荣获“兵团学习之星”，72件作品获得兵团级一二三等奖;二是师市组织各具特色的活动。第五师广泛开展“读一本好书、办一堂专家讲座、开展一项特色技能培训、进行一场活动周主题报告会、组织一次打造学习型社区建设的交流会、建立一支文明学习团队”的“六个一”活动，引导职工群众树立终身教育思想和全民学习理念;第十三师组织青少年开展“品味经典阅读”、“寻访红色足迹”、“走进科学世界”、“与返乡大学生手拉手”、“与法律同行”等“圆梦蒲公英”系列活动，丰富了青少年的课外生活;三是各基层单位也积极开展各项活动。第二师华山职业技术学校对即将刑满释放的服刑人员开展包括创业课程和电焊、砌筑、烹饪3个专业技能课程的就业培训，帮助他们提高就业创业和融入社会的能力;第十二师五一农场怡丰园社区将全民终身学习活动周与全民健身活动结合起来共同启动，以俏夕阳秧歌队为载体，鼓励更多老年人学习秧歌健身，为生活添彩，为健康加油。各单位还广泛开展全民阅读、红色电影进社区等活动。
(四)搭建平台，推动落实。以社区教育为载体推进全民终身学习和继续教育。一是落实部门责任。组织兵团民政局、科技局、财政局、人社局、文化局、团委等部门认真研究《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》，明确分工，落实责任，提出落实文件精神的具体举措;二是开展专项调研。组织各师市教育局和民政局，通过问卷调查和师市自查的形式对社区教育工作基本情况进行摸底调研，并初步形成调研报告;三是召开工作座谈会。组织兵团机关相关部门、职业学校和基层社区干部召开社区教育工作座谈会，从各自职能角度出发，就如何做好社区教育工作进行深入交流和讨论，并对下一步工作的推进和落实做出安排部署;四是创建示范区。自2013年项目启动以来，目前已创建4批共6个兵团社区教育示范区，定期组织经验交流，发挥典型引路作用，引导各社区为居民开展学习活动搭建平台。
(五)深入总结，广泛宣传。一是深入开展总结。指导各师市对活动周的开展情况进行梳理提炼并报送书面总结，组织经验交流，并印发表彰文件，对活动周中各类比赛获奖作品和表现突出的单位进行表彰奖励。部分师市也逐级进行了表彰;二是充分展示成果。除兵团举办的全民终身学习活动周成果展外，部分师市和基层单位也以不同形式对学习成果进行了展示。如第十四师将少数民族妇女接受技能培训后制作的民族刺绣制品、纱网花、串珠饰品等收集起来举办少数民族妇女手工艺作品展，第一师阿拉尔市16团新开岭社区连续两个月安排各连队精选的文艺节目轮流在荷花群众广场上展演，第七师奎屯职业技术学校以读书交流会的形式组织师生进行读书心得交流等，广受欢迎;三是大力宣传报道。除了兵团电视台和兵团日报的报道外，各师市和基层单位也积极通过电视台、报纸、网络、板报、专栏等形式进行宣传，还充分借助微信、微博和公众号等新媒体扩大影响。如第十三师红星一场虹桥社区于2014年7月率先开通了微信平台，定期发布学习计划和开展情况，为居民提供便利的同时也扩大了社区的影响力。截至目前，2016年兵团全民终身学习活动周有关内容已发布信息百余条。通过广泛宣传报道，营造了浓厚的学习氛围和文明、和谐、健康的社会环境。
四、存在的问题
(一)制度建设欠缺。全民终身学习活动周经费投入、成果应用等方面缺乏有力的制度保障。
(二)参与范围和影响力有待进一步扩大。今年虽然14个师都举办了活动周，但各师参与的程度和范围都不相同，个别师市还局限在学校范围内，没有充分动员职工群众广泛参与;有的师市只开展了部分活动，参与程度还不够深入。
(三)品牌建设还有待加强。兵团全民终身学习活动周中开展的活动，缺乏品牌建设的意识，本土特色突出的品牌活动比较少。
五、下一步打算
(一)加强制度建设。在全民终身学习活动周经费投入、成果应用等方面建立长效机制，为活动周的顺利开展和学习型社会建设提供有力的制度保障，促进终身学习常态化。
(二)发展老年教育。认真贯彻落实《老年教育发展规划(2016-2020年)》，与兵团相关部门联合制定《兵团老年教育发展实施方案(2017—2020年)》，面向老年群体开展多种形式的教育服务，不断满足老年人的学习需求。
(三)推进社区教育。与兵团相关部门联合制定《兵团教育局等九部门关于进一步推进兵团社区教育发展的实施意见》，适时召开兵团社区教育现场推进会，举办兵团社区教育骨干队伍培训班，整合各类优质教育资源开展社区教育，为职工群众提供更加便捷的学习途径。
(四)创建一批典型。继续抓好“兵团学习之星”的评选和“全国百姓学习之星”的推荐工作，认真做好国家级职业教育与成人教育示范县、兵团社区教育示范区、社区教育品牌活动等创建工作，积极推进各类学习型组织建设，在兵团范围内树立一批职工群众身边的典型，引导职工群众牢固树立全民终身学习的理念。
(五)营造良好氛围。支持和鼓励社会各级各类学校、职业培训机构、企事业单位、社区深入参与终身学习，利用资源优势为职工群众提供终身学习服务，营造全社会关心支持全民终身学习的良好氛围。借鉴其他省市的先进经验，充分利用信息技术整合多样化的优质数字化学习资源，为社会成员终身学习搭建平台，营造“人人皆学、时时能学、处处可学”的良好学习氛围。
今后，我们将以贯彻落实《教育规划纲要》为指导，按照教育部和中国成人教育协会的有关部署和要求，以推动学习型社会建设为目标，扎实工作，不断创新，努力开展好全民终身学习活动周，培育终身学习文化，为兵团构建学习型社会作出积极贡献。