为贯彻落实《教育部办公厅关于举办2016年全民终身学习活动周的通知》(教职成厅函〔2016〕33号)和《安徽省教育厅关于开展2016年安徽省全民终身学习活动周的通知》(皖教秘职成〔2016〕60号)精神，紧扣“推进全民继续教育，建设学习型社会”主题，大力推动我市学习型城市建设，构建完善的终身教育体系，合肥市终身教育促进委员会自11月4日至12日组织开展了“2016年合肥市全民终身学习活动周”。现将有关工作总结汇报如下：
一、主要做法
一是提前筹划准备。及时转发《安徽省教育厅关于开展2016年安徽省全民终身学习活动周的通知》(皖教秘职〔2016〕60号)精神，要求各县(市)区教育主管部门提前筹划，超前准备。根据工作进展，多次召开社区教育工作推进会，进行层层动员发动和具体工作部署。印发《关于举办2016年合肥市“全民终身学习活动周”的通知》(合教秘[2016]499号)，要求各县(市)区把举办“全民终身学习活动周”作为全市推进学习型社会建设的一个重要品牌，长期坚持下去，精心策划，认真组织，搭建好平台，营造好氛围，吸引市民广泛参与。
二是精心组织实施。2016年11月4日上午，由安徽省教育厅和合肥市人民政府主办，合肥市教育局和庐阳区人民政府承办，合肥社区大学和庐阳区教体局协办的“2016年安徽省暨合肥市全民终身学习活动周开幕式”在庐阳区政府三楼大礼堂隆重举行。省委教育工委书记、教育厅厅长程艺，合肥市委副书记汪卫东，合肥市委常委、宣传部长钟俊杰，合肥市委常委、组织部长钱岩松，合肥市政府副市长吴春梅，省广播电视大学副校长何其旺，省教育厅职成处处长朱彤，合肥市教育局党委书记、局长查凯，庐阳区区委书记徐静平，庐阳区区长黄卫东，合肥社区大学校长孙江陵。开幕式由合肥市委常委、宣传部长钟俊杰主持。各市、省直管县教育局分管局长及职能科室负责人，合肥市终身教育促进委员会成员单位的分管负责人，合肥各县(市)区政府分管负责人，教育行政部门负责人，合肥社区大学负责人，合肥市级以上示范街道负责人、市级以上示范乡镇成技校负责人，2016年安徽省首届终身教育活动品牌负责人和百姓学习之星代表，合肥市特色社区学习团队和终身教育体验基地代表，共计500余人参加了开幕式。活动周开幕后，全市持续一周开展以终身教育为主题的集中宣传，道德讲堂，技术技能培训，好书诵读、数字化阅读、书友会和谐社区学习生活摄影展及各类社区教育特色活动，将全年的终身学习活动推向高潮。
三是构建学习网络。初步构建社区大学(市级)-社区教育学院(区、县、市)-社区学习中心(街道、乡镇)-社区学校(社区、村)的社区教育四级网络，并推动社区教育四级网络挂牌工作，构建体系完备的终身教育体系。利用“合肥终身学习网”，通过优质的数字化学习资源、全方位的学习导向、良好的学习体验，积极引导市民注册学习，满足市民多样化的学习需求。截止2016年11月底，“合肥终身学习网”在线实名注册学习用户已超过88.9万人，平台浏览量超过1120万次，累计学分已达118349.5分。
四是创新市民学习形式和载体。不断普及全民终身学习理念，培育民间学习共同体，让更多的市民在新型的、互动的、开放的学习环境中体验团队成员的共同智慧、学习方法，展示各自学习能力，提高学习效率。遴选出500个一般社区学习团队、50个优秀社区学习团队和10个特色社区学习团队。为推动和整合各类学校、教育培训机构和社会公共教育资源向社区开放，推动“全民学习、终身学习”，建立开放型终身学习资源体系，提高终身教育服务能力，不断满足人民群众的学习需求，在全市遴选2个全民终身学习体验基地和8个体验点。按照 “一街一品、一居一特”的发展模式，积极打造合肥市社区教育品牌。开展合肥市第二届社区教育活动品牌和先进个人遴选活动。遴选出20个优秀社区教育活动品牌，20名优秀社区教育工作者，30名优秀社区教育志愿者、50名百姓学习之星和30名网上百姓学习之星。
五是丰富配合活动。积极组织“合肥终身学习网”学习币兑换活动。为弘扬民族传统文化，展示我市近年来将民族传统文化融入社区教育的成果，不断深化和拓展社区教育功能，宣传社会正能量，成功举办传统文化进社区成果展活动。为发展老年教育，满足老年人多样化学习需求、提升老年人生活品质、促进社会和谐，举办了社区老年教育成果展活动。各县(市)区面向广大社区居民，特别是老年人和进城务工人员等重点群体，积极开展讲座、培训、观摩、座谈等多种形式的学习宣传活动。鼓励图书馆、科技馆、文化馆、博物馆和体育场馆等各类公共场馆开展“学习开发日”“主题活动日”“专题讲座”等活动，提供学习服务，不断扩大社区学习资源供给。
六是开展技能培训。多渠道、多层次、多形式地依托中职学校、乡镇成人文化技术学校和社区教育四级网络，组织开展职业技能培训工作，鼓励农民采取“半工半读”形式，就近接受职业教育，不断满足人民群众对创新创业、职业发展和终身教育的需求。各中职学校强化培训内容与产业发展、企业需求的无缝对接，主动服务行业企业，大力实施劳动者就业技能培训和在岗职工岗位技能培训。各乡镇成人文化技术学校重点做好农村劳动力就业技能培训、农村贫困劳动者脱贫培训、在岗农民工转岗培训和创业培训，不断提升农民工职业技能。各社区学习中心、社区学校针对新市民、妇女、退役士兵、失业者、低技能者、残疾人和老年人群开展各类短期培训。市教育局设立750万专项资金，年培训约7.5万人次。
七是营造浓厚氛围。合肥社区大学与《江淮晨报》合作，设立终身教育专刊，大力宣传终身教育成果以及终身学习活动中涌现出来的先进典型，使全民终身学习活动深入社区、深入人心，深入持久地开展。在全社会营造崇尚学习、尊重知识、尊重人才的舆论氛围，掀起全民终身学习的热潮，促进全民终身学习和学习型城市建设。
二、存在不足
社区教育是一项系统工程，涉及面广、任务量大。从整体上看，我市社区教育基础还不牢固，还存在一定问题：一是政策体系和制度机制不健全。我市还未有完整的发展社区教育工作的指导性文件。二是各县区社区教育学院还不能起到承上启下、穿针引线的纽带作用，没有具体的专职工作人员。三是地区发展不平衡，主城区无论是对社区教育工作的认识、投入程度、活动开展情况和取得的效果都要好于县(市)。
三、下步打算
一是提升品质，强化社区教育服务功能。大力宣传“全民学习、终身学习”理念，紧盯服务对象，面向各类人群积极开展特色鲜明、形式多样、内容丰富，百姓喜闻乐见的学习教育活动，满足广大市民多样化、个性化的学习需求。
二是部门联动，形成社区教育发展合力。今年教育部等九部委印发了《关于进一步推进社区教育发展的意见》，是推进社区教育发展的指导性文件，我市将深入宣传九部委的文件精神，充分发挥我市终身教育促进委员会成员单位的作用，凝心聚力地推动社区教育工作上台阶、上水平。
三是典型引领，发挥社区教育示范作用。充分发挥示范区在体系构建、资源共享、投入机制、队伍建设、信息化应用、市民学分银行等方面建设的引领作用，推动县区间的示范区、实验区开展结对工作，携手共进，促进优质学习资源的共享，进一步提升我市社区教育的均衡发展。
合肥市教育局
2016年11月24日