和谐社会与以民为本

作者:邬煜 来源:党政干部学刊 发布时间:2016-07-21 阅读量:0

[摘要]中国共产党人希望的人民共同富裕之路不可能按照现有制度设计的条件自然而然地到来,它需要一种再度改革的新的大设计。衡量社会和谐的标准是社会公平、公正程度,人民权利的实际保障程度和人民生活的幸福程度。在处理人和人之间的关系上,“以民为本”的口号彰显的是在处理官民关系、富人和穷人的关系时应当着眼于民,尤其是穷人的权利和利益。一个比较合理的国家制度,应当首先保证其下层民众能够体面而有尊严的生活。

[关键词]和谐社会;以民为本;共同富裕;下层民众

[中图分类号]B0;D64

[文献标识码]A

[文章编号]1672-2426(2013)04-0009-02

党的十八大提出不改旗易帜,坚持改革开放政策的总方针,这就给我们指明了前进的方向,树立了发展的目标,坚定了奋斗的信心。

改革开放以来我们提出了社会主义初级阶段的理论,践行了一条具有独创性的中国特色社会主义道路,并相应实施了一系列改革政策和发展措施。评价一个理论、政策的最好方法,就是看它贯彻之后所取得的结果。从大的方面讲,我国改革开放以来所取得的结果无非是两个方面:一是发展了经济,提升了国力。这是有目共睹的辉煌成就,也是我们最值得骄傲的地方。二是在官商合一的体制下,使财富迅速向少数人集中,制造了贫富差距,滋生了社会性腐败,并由此引发了诸多社会矛盾。就第二个方面的结果而言,我国的政治体制、经济体制,乃至文化、观念的模式都可能处于一种高危性病态。有人说我们的社会生病了,而且病得不轻。我认为这些年来,我们在制度设计方面出了问题。要根治这种社会病态必须要有一种大智慧、大设计。必须要有能够改变现状的切实可行的一系列相应政策和措施。多年来,我们采取了一系列倾斜性的政策,让一部分人首先富了起来。然而,这样的致富却往往是以损害、甚至剥夺另一部分人的利益为代价的。当我们的官员向下岗职工说:“改革就要有牺牲”的时候,我们的下岗职工则会问:“牺牲的为什么是我们?”

根据2012年12月10日《京华时报》公布的西南财经大学中国家庭金融调查的相关数据显示,2010年中国家庭的基尼系数为0.61,大大高于0.44的全球平均水平,我们应当正视基尼系数背后所潜在的社会风险。基尼系数的增高意味着社会阶级和阶层分化的加剧,社会民众的不公平感和对社会的怨恨程度的增高和积累,以及社会矛盾的增多与激化,其最终结果便是对社会稳定构成威胁。

问题更为严峻的一面则是:在一个监督失衡、制度性腐败严重、社会的公共权利受到资本严重侵蚀的情况下,要扭转这一严峻的局面会有怎样的困难和风险?事实上,旨在追求比较公平分配的新的工资制度改革方案迟迟不得出台,而一项旨在完善监督体制的领导干部公示财产制度的政策,虽已酝酿多年,但真正面临实施仍然是遥遥无期,其原因就是遭到了靠权力发财的人们的强烈反对,因为这一方案触动了他们的既得利益。邓小平当年有一个愿望:让一部分人先富起来,然后再带动穷人,一起走出一条共同富裕之路。然而,今天的事实却并不如人愿。权力和资本的逻辑并未服从人们的美好愿望,中国的贫富差距已达到危险之境地,并且有迹象表明还在进一步加剧。共同富裕之路不可能按照现有制度设计的条件自然而然地到来,它需要一种再度改革的新的大设计。

我们仍然要坚持马克思主义,不改旗易帜。要真正坚持马克思主义,不走邪路,其关键不在于旗帜上写明的主义的标签和口号,而在于是否执行、贯彻和实现该主义的基本理念。马克思主义是一种寻求人类解放的理论,我们并不需要费多大的力气便能够确定其基本理念。这就是:在科学技术和生产力高度发展的前提下,通过合理的社会制度设计,铲除剥削、消灭阶级、消亡国家,在确保社会中的每一个人都能自由而全面发展的基础上,建立一种自由人的社会联合体,这就是共产主义。虽然目前社会发展的现状还未能为建立这一理想社会制度提供充分的前提条件,但是我们最起码可以做出某种程度的反思,提出某种程度的判断和评价。这就是:在我国的科学技术和生产力都有了巨大发展的今天,我们的社会现实,距离马克思主义的基本理念的距离是越来越远了,还是越来越近了?

近些年来,我们的政界和学界提的最多的两个口号便是:和谐社会、以人为本。建设和谐社会需要的是切实达到社会的一种现实状态,衡量和谐的标准是社会的公平、公正程度,以及人民权利的实际保障程度和人民生活的幸福程度。然而,我们目前的和谐更多采用的是通过行政维稳来保持的一种表面的少有恶性冲突的状态。行政维稳的高额成本,以表面的和谐掩盖了不和谐的现实,同时又增加了新的不和谐因素:这就是对人的权利的任意侵犯,以及法外施法的体制性恶疾。

西方的“以人为本”的口号是与宗教神学的“上帝本位”的口号相对的。在中国古代,“人”这个概念是和“神”、“天(自然)”、“物”等概念相对的。其实,“以人为本”概念所体现的纲领要解决的是人神、人天(自然)、人物之间的关系,其核心是在解决诸如此类的关系时要把人放在核心的位置,以人的利益、幸福和发展为目的。所以,“以人为本”解决的是人神关系、人天关系、人物关系。从总体上来看,“以人为本”的理念基本上体现的是人类工业文明时代的“人类中心主义的”价值观。这一价值观的主要缺陷是,在解决人与自然关系的时候无视自然的基础性地位,否定自然自身的价值,把自然看成是可以由人类任意支配、奴役和改变的对象。其所造成的结果是,在人类大规模改造自然的活动中,造成了对自然基础的严重破坏,反过来又遭到自然的报复,危及了人类的生存。在信息时代,人们有必要建立全新的信息生态文明的价值理念,这一价值理念要求人类必须承认和尊重自然自身的价值,走出一条人与自然协调发展的路线。

另外,由于“以人为本”解决的是人和自然的关系,而不是人和人之间的关系,所以,如果我们的口号仅仅停留在“以人为本”的层面还不能很好地解决我们社会的现实矛盾。按照马克思主义的观点,人是分为阶级、阶层和利益集团的。官员是人,百姓也是人;富人是人,穷人也是人。如果笼统而抽象的提“以人为本”,那么“官本位”、“富本位”也将都是“以人为本”,因为,官也是人,富人也是人。而这样的本位却是我们应当反对的。因此,在处理人和人之间的关系上,“以民为本”的口号更能彰显在处理官民关系、富人和穷人的关系时应当着眼于民,尤其是穷人的权利和利益,因为后者是社会的弱势群体,他们的权利和利益最容易受到伤害和最缺乏保障。连古代的君王都知道“民为邦本”、“民为贵,君为轻”、“民者,君之本也”的道理,更何况我们为人民谋利益的共产党人?

我们欣喜地看到,党的十八大纲领,以及十八大之后党的新一届领导人的言论和行为都更多具有了亲民色彩,这是一个好的迹象。然而,仅仅是提倡或仅仅是个别领导人的个人风格是远远不能改变长期积累下来的权力腐败、官本位、官商一体化、权力和金钱的联盟,以及贫富差距悬殊的现实状态的。这就需要有制度和政策上的相应设计,并切实贯彻实施。这是一场新的改革之路,也是具体体现我们的旗帜,体现马克思主义和共产党人本色的改革之路。也许这场新的改革之路比我们在“文革”后所走过的改革之路更为艰难,因为它要触动已经形成了的权贵们的利益,它要改变现有的不合理的规范和格局。这其中面对矛盾的尖锐程度,面临的挑战和危险都是相当严峻的。所以我说,要有大智慧、大设计。寄希望于我们新一代领导人的智慧和胆魄,也寄希望于各级官员们的明智抉择,更寄希望于中国最广大民众的共同努力。

评价一个国家的社会制度的合理性程度,并不在于单纯看其国力有多强,GDP有多高,也不在于看其官员的权力有多大,富人的财富有多巨,而更主要的是要看其穷人和富人的人数比、财产比,以及相关社会底层民众的生活状态和权利、利益的保障程度。在现今的时代,一个比较合理的国家制度,应当在能够有效控制贫富差距的前提下,确保其下层民众能够体面而有尊严的生活,这才符合在目前发展的条件下所可能达到的和谐社会的应有现实。如果我们的社会主义在今后的发展方向上,既能保持旺盛的创新发展能力,又能保证权利和利益的公平、公正,还能保证底层民众的生活幸福,那么我们就会无愧于我们高举的这面旗帜。同时,这也是我党之幸,中国之幸,中国人民之幸。让我们为这样一种理想的发展之路而切实奋斗。

责任编辑 彭坤